ООО "ЖКУ №2"

При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере водоснабжения и водоотведения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 19.05.2022 № 15 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлениями комитета: - от 19.12.2018 № 40/12 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в Селихинском сельском поселении Комсомольского муниципального района на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 19.12.2018 № 40/12); - от 11.04.2018 № 10/4 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в Вознесенском сельском поселении Амурского муниципального района на 2018 - 2022 годы (далее – постановление от 11.04.2018 № 10/4); - от 19.12.2018 № 40/99 установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в селе Селихино (ул. Комсомольская, ул. Торговая) Комсомольского муниципального района на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 19.12.2018 № 40/99). Кроме того, постановлениями комитета: - от 02.03.2022 № 7/4 внесены изменения в постановление комитета от 11.04.2018 № 10/4; - от 24.11.2021 № 38/19 внесены изменения в постановление комитета от 19.12.2018 № 40/99; - от 24.11.2021 № 38/17 внесены изменения в постановление комитета от 19.12.2018 № 40/12. В связи с чем, ООО "ЖКУ № 2" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 (далее – Стандарты по водоснабжению). Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов по водоснабжению). В соответствии с п. 28 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы раскрывается информация, указанная в п. 18 - 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в подпункте "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению). Пунктом 18 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности). Пунктом 19 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям. Пунктом 20 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об инвестиционных программах регулируемой организации. Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 18, п. 19 и п. 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в подпункте "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению), являлось 30.04.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 18, п. 19 и п. 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в подпункте "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению) ООО "ЖКУ № 2" по постановлению от 11.04.2018 № 10/4 не раскрыта. В соответствии с п. 11 Стандартов по водоснабжению в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации (в случае опубликования информации в информационно-аналитической системе). Соответственно, как первоначальная информация, так и сведения об изменениях в первоначальной информации, подлежат опубликованию на сайте информационно-аналитической системы в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ – http://ri.eias.ru. Постановлением комитета от 24.11.2021 № 38/17 внесены изменения в постановление от 19.12.2018 № 40/12 (в части тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение)). Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 11 Стандартов по водоснабжению, являлось 04.12.2021. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 11 Стандартов по водоснабжению ООО "ЖКУ № 2" не раскрыта. В соответствии с п. 32 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 21 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 21 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения. Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в Селихинском сельском поселении Комсомольского муниципального района и в Вознесенском сельском поселении Амурского муниципального района установлены постановлениями комитета на 2021 и на 2022. Действие тарифов, установленных постановлениями от 19.12.2018 № 40/12 и от 11.04.2018 № 10/4, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021, в 2022 году началось с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 21 Стандартов по водоснабжению, являлось: - за II квартал 2021 - 30.07.2021; - за III квартал 2021 - 30.10.2021; - за IV квартал 2021 - 30.01.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 21 Стандартов по водоснабжению: 1. По постановлению от 19.12.2018 № 40/12: - за II квартал 2021 - не раскрыта; - за III квартал 2021 - не раскрыта; - за IV квартал 2021 - не раскрыта. 2. По постановлению от 11.04.2018 № 10/4: - за II квартал 2021 - не раскрыта; - за III квартал 2021 - не раскрыта; - за IV квартал 2021 - не раскрыта. В соответствии с п. 53 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 42 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 42 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения. Тарифы на водоотведение для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в Селихинском сельском поселении Комсомольского муниципального района и в Вознесенском сельском поселении Амурского муниципального района установлены постановлениями комитета на 2021 и на 2022. Действие тарифов, установленных постановлениями от 19.12.2018 № 40/12 и от 11.04.2018 № 10/4, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021, в 2022 году началось с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 42 Стандартов по водоснабжению, являлось: - за II квартал 2021 - 30.07.2021; - за III квартал 2021 - 30.10.2021; - за IV квартал 2021 - 30.01.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 42 Стандартов по водоснабжению: 1. По постановлению от 19.12.2018 № 40/12: - за II квартал 2021 - не раскрыта; - за III квартал 2021 - не раскрыта; - за IV квартал 2021 - не раскрыта. 2. По постановлению от 11.04.2018 № 10/4: - за II квартал 2021 - не раскрыта; - за III квартал 2021 - не раскрыта; - за IV квартал 2021 - не раскрыта. В соответствии с п. 74 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 63 Стандартов по водоснабжению. Пунктом 63 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения для потребителей ООО "ЖКУ № 2" в селе Селихино (ул. Комсомольская, ул. Торговая) Комсомольского муниципального района установлены постановлением комитета на 2021 год и на 2022 год. Действие тарифов, установленных постановлением от 19.12.2018 № 40/99, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021, в 2022 году началось с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 63 Стандартов по водоснабжению, являлось: - за II квартал 2021 - 30.07.2021; - за III квартал 2021 - 30.10.2021; - за IV квартал 2021 - 30.01.2022. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 63 Стандартов по водоснабжению: - за II квартал 2021 - не раскрыта; - за III квартал 2021 - не раскрыта; - за IV квартал 2021 - не раскрыта. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение п. 28, п. 11, п. 32, п. 53, п. 54 Стандартов по водоснабжению. Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч. 1 ст. 34 Закона № 416-ФЗ; - п. 28, п. 11, п. 32, п. 53, п. 54 Стандартов по водоснабжению.