ГСК-185

Кому: гаражно-строительному кооперативу № 185, ИНН – 2724060400, КПП - 272401001, ОГРН - 1032700507146, юридический адрес: 680014, г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, председатель – Ращинский В.И. В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края поступило обращение о размещении снега в кювете, вывезенного с территории гаражно-строительного кооператива (далее – ГСК) № 185 и подтоплении МКД "УК Жилмассив" в г. Хабаровске. В рамках рассмотрения обращения проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого проведен осмотр земельного участка, на котором размещен снег, а также территории, прилегающей к ГСК № 86, ГСК № 185 в г. Хабаровске. В ходе проведенного мероприятия установлено, что ГСК № 86, ГСК № 185 расположены вдоль дороги по ул. Георгиевской на удалении около 20 метров от нее. Частично вдоль автомобильной дороги по ул. Георгиевской проходит придорожная канава, в которой уложены железобетонные лотки для отвода талых и дождевых вод. В канаву от ГСК № 86, ГСК № 185 под дорогой выведена водопропускная труба, для отвода талых и дождевых вод. Въезд в ГСК № 185 расположен в 15 метрах от дороги по ул. Георгиевской. Напротив въезда в ГСК, через дорогу в кювете имеются навалы снега, в объеме около 4 куб.м., в результате чего ограничено движение талых и дождевых вод в кювете. Проведенным осмотром следов подтопления, а также угрозы подтопления близ расположенных участков местности, в том числе многоквартирных жилых домов ООО "УК Жилмассив" (кв-л ДОС Большой Аэродром, д. 59, д. 60), расположенных на удалении более 30 метров от места навала снега не установлено. В соответствии с подпунктом 4.1.3.10 раздела 4 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, вывоз снега разрешается только на специально отведенные администрацией города Хабаровска места отвала. Порядок отведения мест вывоза снега определяется правовым актом администрации города Хабаровска. Снег, убираемый с автопарковок, пешеходных дорожек подвергается дополнительному загрязнению за счет движения автотранспорта, замусоривания различными отходами. В связи с чем снег может быть загрязнен антропогенными веществами – твердыми бытовыми отходами, а также химически вредными веществами, что в дальнейшем в процессе естественного таяния снега может привести к загрязнению территории, почвы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федерального закона № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Размещение отходов на почве является нарушением требований природоохранного законодательства и может повлечь за собой загрязнение (порчу) почв (земель). Таким образом, ГСК № 185 при эксплуатации земельного участка обязан обеспечить соблюдение требований в области охраны окружающей среды, в том числе не допускать размещение снежных навалов в не специально отведенных мест. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".