АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОСЕЛОК ПАЛАНА"

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований предусмотренных воздушным законодательством Российской Федерации: 18.05.2020г. решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти Приказом Камчатского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта № 55-П в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с воздушным законодательством, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения была установлена приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Палана. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ) решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, на приаэродромной территории, устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 47 ВК РФ, приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. На приаэродромной территории аэродрома Палана на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома (далее – КТА) выделена шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (п. 6 ч. 3 ст. 47 ВК РФ). На расстоянии 1, 2 км от КТА аэропорта Палана в направлении на север расположен действующий полигон твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) принадлежащий администрации городского округа «поселок Палана» данный полигон входит в шестую подзону аэропорта Палана. В соответствии с ч. 7 ст. 47 ВК РФ оператором аэродрома – Федеральное казенное предприятия «Аэропорты Камчатки» на основании Распоряжения от 27.04.2021 № 040 « О проверке приаэродромной территории» было выполнено периодическое обследование приаэродромной территории на предмет выявления объектов привлекающих животных и птиц и незаконного строительства, в результате которого было выявлено нарушение ограничений условий использования приаэродромной территории при эксплуатации полигона ТБО (ТКО) Акт осмотра от 11.06.2021. Оператором аэродрома Федеральное казенное предприятия «Аэропорты Камчатки» подготовлено заключение от 21.06.2021 г. о нарушении установленных на приаэродромной территории гражданского аэродрома Палана ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности. Данное заключение направлено в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти осуществляющий федеральный транспортный надзор в области гражданской авиации. Согласно Заключению полигон ТКО содержится с нарушением требований Решения по установлению ПАТ для гражданского аэродрома «Палана», свода правил СП127.1333.2017 «СниП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию», утвержденные Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2017 года № 1533/пр. а так же рекомендаций коммунальным предприятиям, эксплуатирующим полигонов твердых бытовых отходов, приведенных в Отчете о НИР «Определение возможного влияния действующего полигона твердых коммунальных отходов населенного пункта п.т.г. Палана Тигильского района Камчатского края на орнитологическую обстановку в районе аэропорта «Палана» подготовленную КФ ТИГ ДВО РАН от 10.11.2020г. Не выполняется быстрое изолирование выгруженных техникой отходов слоем грунта, в связи с чем мелкие легкие остатки мусора, пищевых отходов, части упаковки (полиэтилен, бумага) подхватывается сильным северным ветром и переносится через дорогу прямо на летную полосу и ИВПП11/29, при этом часть мусора задерживается на кустах и периметровом ограждении аэродрома и выкладывается непосредственно на ИВПП 11/29 – что в свою очередь влечет прямую угрозу безопасности полетов – помимо привлечения птиц, остатки мусора представляют собой посторонние предметы, которые могут попасть в воздухозаборники двигателей воздушных судов и в последующем вызвать техническую неисправность.