Проверка № 27160600944793 от 1 октября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "СОШ №1 ИМЕНИ С.В.ОРЛОВА"
Дата проведения
1 октября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кривоногова Елена Николаевна | Консультант отдела государственного контроля и надзора управления государственной регламентации образовательной деятельности министерства образования и науки Хабаровского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
680025, город Хабаровск, улица Сергеевская, 15
Дата составления акта о проведении проверки
6 октября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Климова Ирина Александровна, Директор Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения Средней Общеобразовательной Школы № 1 П. Березовка
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Организацией не утверждена по согласованию с учредителем программа развития
Закон об образовании. Организацией не установлен порядок поощрения обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельно-сти;
Закона об образовании. Организацией не установлен порядок осуществления индивидуального учета результатов освоения обу-чающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
На сайте Организации (http://berez-1s.ippk.ru/) в подразделе "Образование" отсутствует информация об аннотации к рабочим программам по русскому языку 5-11 кл., литературе 5-11 кл. химии 8-11 кл., физической культуре 5-11 кл., технологии 10-11 кл., ОБЖ 8-11., МХК 10-11 кл., информатике 7-11 кл. , к курсу Основы духовно- нравственной культуры народов России, программам по внеурочной деятельности;
На сайте Организации в подразделе "Образование" отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований бюджета Хабаровского края, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения;
На официальном сайте Организации в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней информация не обнов-ляется и документы не размещаются со дня создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
На сайте Организации в подразделе " Структура и органы управления образова-тельной организацией" отсутствует структура управления Организацией;
На главной странице подраздела "Руководство. Педагогический состав" сайта Организации отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Локальные акты Организации "Положение о правилах приема в МБОУ СОШ № 1", "Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления", "Положение о поряд-ке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ СОШ № 1 Березовка", затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета родителей, "Правила поведения учащихся", "Правила внутреннего распорядка обучающихся", затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета родителей, совета обучающихся;
В Организации отсутствуют локальный акт, устанавливающий поря-док учета мнения совета родителей, представительных органов работников при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной Организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посе-щения обучающимися мероприятий, проводимых в Организации и не предусмотренных учебным планом;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Локальный нормативный акт Организации "Положение о школьной форме и внешнем виде учащихся" принят без учета мнения совета родителей, совета обучающихся Организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В Организации комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного количества представителей работников организации и родителей (законных представителей);
В Организации положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование принято без учета мнения родителей, совета обучающихся;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Квалификация следующих педагогических работников Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н:
- Каруна Мария Петровна (приказ Организации от 05 ноября 2013 г. № 19) с 05 ноября 2013 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель начальных классов", не имея ни высшего профессионального образования, ни среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" (документ об образовании в личном деле отсутствует);
- Стрельцова Анна Александровна (приказ Организации от 01 сентября 2016 г. № 128) с 01 сентября 2016 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "технологии", не имея ни высшего профессионального образования, ни среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика", (имеет диплом профессионального училища № 1 г. Хабаровска по профессии "Портной", присвоена квалификация "портной легкой женской одежды с умением кроить, владелец малого предприятия 4 разряда");
- Репина Людмила Дмитриевна (приказ Организации от 02 сентября 2002 г. № 29) с 02 сентября 2002 г. по 30 сентября 2016 г. осуществляла деятельность в должности "учитель технологии", не имея ни высшего профессионального образования, ни среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика", (имеет диплом Хабаровского технологического техникума по специальности "Моделирование и конструирование одежды", присвоена квалификация "конструктор швейных изделий");
- Михеева Татьяна Александровна (приказ районного управления образования от 05 сентября 1976 г. № 122) осуществляет деятельность в должности заместитель директора МБОУ СОШ № 1 Березовка с 05 сентября 1976 г. по настоящее время, не имея дополнительного п
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, направлен в судебный участок № 20 Краснофлотского района Хабаровска |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением мирового судьи участка № 20 Краснофлотского района г. Хабаровска от 21.12.2016 г. МБОУ СОШ № 1 п. Березовка назначено наказание в виде штрафа в сумме 75 000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок до-ступа к информационно-коммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности;
В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами Организации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Педагогическим работником Организации (Зуенко Е.Ю.), не была представлена, а руководителем Организации не затребованы документы, подтверждающие сведения об отсутствии судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Учебным планом не определены формы промежуточной аттестации обучающихся I ступени Организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся в 2016 г. не зафиксирован факт ознакомления с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся;
Примерная форма заявления не размещена в сети "Интернет";
В заявлениях родителей (законных представителей) ребенка не указано место рождения ребенка;
Приказы о зачислении в Организацию Таскаева К., Андросова М., Бочарова А., Вольф А. не изданы в течение 7 рабочих дней после приема документов;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Локальным актом Организации "Положение об управляющем совете" не предусмотрена компетенция рассмотрения отчета о самообследовании на заседании совета. Отчеты о самообследовании за 2015-2016 гг. согласованы управляющим советом.
Отчет о самообследовании за 2013-2014 гг не рассмотрен органом к компетенции которого относится рассмотрение отчета;
Отчеты Организации за 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 гг. не содержат оценку организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
Отчеты Организации о самообследовании в 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 гг. не рассмотрены по состоянию на 1 августа текущего года;
Отчеты Организации о самообследовании за 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 гг. не подписаны руководителем Организации и не заверен печатью;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Выпускнику 11-го класса 2015-2016 учебного года Кирнос Михаилу итоговые отметки по учебным предметам "Основы безопасности жизнедеятельности", "Технология" выставлены в аттестат о среднем общем образовании без определения среднего арифметического полугодовых и годовых отметок выпускника за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования, учета правил математического округления;
В аттестатах об основном общем образовании. При выдаче аттестатов об основном общем образовании в 2015 - 2016 гг. отсутствует дата и номер приказа о выдаче аттестатов.
При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Свет-личному Михаилу в записи о выдаче дубликата аттестата в 2016 учебном году не сделана отметка о выдаче дубликата аттестата напротив учетного номера записи выдачи оригинала; Записи в книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016 учебном году не заверены печатью организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В приказах руководителя Организации о проведении аттестации педагогических работников за 2014, 2015, 2016 гг. отсутствует график проведения аттестации педагогических работников;
В 2014, 2015, 2016 гг. работодатель не знакомил педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику;
В представлениях руководителя Организации на Заблоцкую И.А., Гильмутдинову Е.И., Серову Л.Г. не содержатся следующие сведения о дате заключения по этой должности трудового договора;
В представлениях руководителя Организации Заблоцкую И.А., Гильмутдинову Е.И., Серову Л.Г. не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: результаты предыдущих аттестаций;
Протоколы заседаний аттестационной комиссии Организации в 2014 г. не содержат сведения об участии на заседании аттестуемых педагогических работников;
В Организации отсутствуют выписки из заседаний аттестационной комиссии. Работодатель не ознакомил педагогических работников, прошедших аттестацию на соответствие должности в 2014-2015, 2015-2016 учебных годах с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления;
В Организации в 2016 г. проведена аттестация педагогического работника Гильмутдиновой Е.И., проработавшей в занимаемой должности менее двух лет;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В договорах на оказание платных дополнительных услуг в 2015 г. отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя;
Во всех вышеперечисленных договорах не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору), в договорах не указана дата регистрации лицензии;
В договорах между Организацией и законными представителями несовершеннолетних лиц, зачисляемых на обучение от 01 октября 2015 г. не указаны: вид, направленность образовательной программы;
В договорах между Организацией и законными представителями несовершеннолетних лиц, зачисляемых на обучение от 01 октября 2015 г. не указана форма обучения;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В заявлениях родителей (законных представителей) Верланова Степана об отчислении детей из Организации в порядке перевода не указываются дата рождения и класс обучения;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
Организацией не приняты правила применения к обучающимся и снятия с обучающихся в организации, осуществляющей деятельность
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Описание
В договорах не предусмотрено право Заказчика на безвозмездное оказания образовательных услуг; соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков ока-занных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами, в случае обнаружения недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, право на отказ от исполнения договора и требования полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора; В договорах не указано, что если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг; б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг; г) расторгнуть договор
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 75 н/ЕНК/1619/п | В срок до 5 апреля 2017 года |
| Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
680025, город Хабаровск, улица Сергеевская, 15
Нет данных о результатах проверки
