ООО "СТРОЙ-ГРАД"

Отметка о размещении (23.01.2025) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ 26251373166017015171 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Ессентуки, ул. пономарева, стр. 7 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 23 » января 2025 г. № 26/7-32-25-ОБ/12-1852-И/352 1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ-ГРАД" (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ-ГРАД", ИНН 2632110322 выразившееся в нарушены нормы трудового права и охраны труда работников (непосредственное обнаружение нарушений требований законодательства в области охраны труда) при осуществлении деятельности на строительном объекте расположенного в Ставропольском крае, г. Пятигорск, ул. Пастухова/ ул. Леваневского - территория «Верхнего рынка» - Гостиница и Жилой комплекс со встроенными торгово-офисными помещениями и подземной автопарковкой изложенные в письменном обращении гражданина Панасенко Ирины 26/7-32-25-ОБ от 14.01.2025 года, а именно - неоформление трудовых отношений с фактическим допущением к исполнению трудовых обязанностей сотрудников, систематическая задержка заработной платы работникам стройки, заработная плата ниже МРОТ по Ставропольскому краю, работникам не выплачивается заработная плата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни согласно ТК РФ, на объекте массовые нарушения норм охраны труда (отсутствуют СИЗ – работники покупают за свой счет работники), в организации не проводиться медицинские обследования работников. На объекте строительства грубо нарушаются требований законодательства об охране труда. На основании ч. 1 ст. 57 Федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по Заданию Руководителя государственной инспекции труда в Ставропольском крае проведено выездного обследования строительного объекта. По указанному адресу кадастровый номер 23:33:150204:523, площадью 1 816 кв. м, находится строительная площадка, на которой производятся строительные работы. Сведения о результатах мероприятия - Мониторингом безопасности по выездному обследованию по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом изложены в АКТ -26/7-32-25-ОБ/12-1124-И/352 выездного обследования по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.01.2025год. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями ст. 209.1 ТК РФ принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель должен систематически реализовать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. В соответствии с требованиями ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно пункту 6.1.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы которых определится по приложению Г настоящих норм и правил, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы следует вьшолнять в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР), содержащими решение следующих вопросов, рекомендованных в приложении Ж, для обеспечения безопасности людей. В соответствии с п. 40 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, в случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей,необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых, зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей. Согласно п. 37 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н строповка грузов производится в соответствии со схемами строповки. Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов выдаются работникам или вывешиваются в местах производства работ. Погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки, производятся под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ. При этом применяются съемные грузозахватные приспособления, тара и другие вспомогательные средства, указанные в документации на транспортирование грузов. Запрет на перемещение груза над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза установлен п. 40 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, требования которых распространяются на работников и работодателей физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: а) применение защитных ограждений высотой 1, 1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты. В соответствии сп. 35 Правил работодатель до начала вьшолнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико­технологических и организационных мероприятий. При кладке наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних подмостей по всему периметру здания устраивается ряд наружных защитных козырьков на высоте не более 6 м от земли и сохраняется до полного окончания кладки стен, а второй ряд должен устанавливаться на высоте 6 - 7 м над первым рядом, а затем по ходу кладки переставляться через 6 - 7 м. В качестве привязи в страховочных системах должна использоваться страховочная привязь. Согласно п.п.4.4 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве, ч.1 общих требований СНиП 12-03-2001", все участники строительства объектов, а также производители строительных материалов и конструкций, изготовители строительной техники и производственного оборудования несут установленную законодательством ответственность за нарушения требований нормативных документов. Согласно ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет за это ответственность. Так же, лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, являющееся застройщиком, либо привлекаемое застройщиком для осуществления строительства, в силу п.2 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте", утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н" несет полную и всестороннюю ответственность за происходящем на строительном объекте, и должно обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве. Согласно статье 219 ТК РФ Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. С 1 сентября 2022 года начало действовать новое Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 декабря 2021 г. N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» обучение работников охране труда обязательно для всех работодателей, включая микропредприятия. В соответствии с пунктом 104 Правил Минтруд России осуществляет формирование и ведение реестров: реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц. Указанные реестры размещены в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда и доступны по ссылке: https://akot.rosmintrud.ru. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и требования в области охраны труда, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ст. 5.27, ст. 5.27.1 КоАП РФ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению нарушений требований, предусмотренных статьями 22, 209.1, 214 Трудового кодекса РФ. Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов. А также статьи 67,214,219,136 ТК РФ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст 49 ФЗ от 31.07.2020 №248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 №1230, в течение 10 дней со дня его получения. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда, Шевченко В.Е. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Шевченко Валентина Ервандовна, Главный государственный инспектор труда (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале ИНН 2632110322, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ-ГРАД"