Проверка № 26251192600018583324 от 11 июля 2025 года

ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД №2"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД №2"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Предостережение
1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2", адрес: 357910, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, Р-Н СОВЕТСКИЙ, Г ЗЕЛЕНОКУМСК, УЛ МЕЛЬНИЧНАЯ, ЗД. 2А,. ИНН: 2619010671, ОГРН: 1042600371769. (далее - ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2"). 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроляв соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В центральный комплексный отдел министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство) из министерства поступила служебная информация о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии на право пользования недрами СТВ № 00023 ТЭ от 22.12.2005. Установлено, что Лицензия на право пользования недрами СТВ № 00023 ТЭ от 22.12.2005 с целевым назначением и видами работ – добыча кирпичных суглинков на Зеленокумском -1 месторождении, расположенном в Советском районе Ставропольского края, в 5 км к востоку от ж.д. станции Карамык, со сроком действия до 31 декабря 2025 года – было предоставлено ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2" (ИНН: 2619010671, ОГРН: 1042600371769). Приказом министерства № 648 право пользования недрами, предоставленное ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2" досрочно прекращено от 14.11.2022. В соответствии с пунктом 6.13 раздела обязательств пользователя недр Лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами СТВ № 00023 ТЭ от 22.12.2005, а также пунктом 2 Приказа министерства № 648 от 14.11.2022 о досрочном прекращении права пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами СТВ № 00023 ТЭ от 22.12.2005, предоставленной ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2", необходимо провести в течение одного месяца после завершения добычных работ или досрочного прекращения права пользования недрами рекультивацию, а также мероприятия, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий, сооружений и сохранность месторождения (принятых обязательств по рациональному использованию и охране недр, к которым относится соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992№ 2395-1 «О недрах»). При этом, в министерство не поступала информация и материалы, свидетельствующие о соблюдении ООО "ЗЕЛЕНОКУМСКИЙ КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД No2" установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункт 9 статьи 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (далее – Закон о недрах). Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, 2) статья 26 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1. Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 Закона о недрах, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона о недрах. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 Закона о недрах. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации. что предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по соблюдению пункта 9 статьи 23, статьи 26 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 в части исполнения обязательств по соблюдению установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на Зеленокумском -1 месторождении, расположенном в Советском районе Ставропольского края, в 5 км к востоку от ж.д. станции Карамык. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 535-п «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Артемов Сергей Александрович Старший государственный инспектор Центрального комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки