ООО СХП "КОЛХОЗ ИМЕНИ ЛЕНИНА"

На основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 27.05.2025 № 06-26/14-107 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. Земельный участок с кадастровым номером 26:36:000000:3041 расположен в Курском районе Ставропольского края. Участок является многоконтурным, имеет общую площадь 5 305 500 кв. м отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Южные контуры расположены вблизи ст-цы Галюгаевской, северные к юго-востоку от х. Дыдымкин. Согласно выписке из ЕГРН от 27.05.2025 № КУВИ-001/2025-113241904 земельный участок с КН 26:36:000000:3041 находится в общей долевой собственности и передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Колхоз имени Ленина», ИНН: 2612020350, ОГРН: 1172651023423. ООО СХП «Колхоз имени Ленина» зарегистрировано по адресу: 357859, Ставропольский край, Курский район, станица Галюгаевская, ул. Ленина, д. 21. Основным видом экономической деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. На топографических картах портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» территория земельного участка с КН 26:36:000000:3041 представлена пастбищными угодьями на закрепленных песках, а также выходы песков (буруны). Максимальная высота н.у.м. составляет 123 м, минимальная 112 м н.у.м. В ходе осмотра было проведено визуальное обследование северных контуров земельного участка, расположенных к 12 км. к юго-востоку от х. Дыдымкин. Условными ориентирами можно считать урочище Семенов Курган и лес Безрогашный. На топографических картах контуры обозначены пастбищными угодьями на закрепленных песках (бурунах). Общая площадь осмотренной части земельного участка составляет 341,5 га. Перепад высот на контурах составляет от 118 м .н.у.м. – 123 м н.у.м. Условно осмотренные земли можно разделить на 2 вида угодий – пастбищные земли и обрабатываемые земли для выращивания с/х культур. Пастбищные угодья представляют собой территорию закрепленных песков (бурунов) с характерной степной растительностью и произрастающими в суффозионных воронках древесно-кустарниковой растительностью. В качестве главных древесных пород робиния белая, айлант высочайший, вяз малый, лох узколистный и скумпия кожевенная. Травянистый покров представлен житняком, свинороем, ячменем заячьим, полынью, ковылем, тысячелистником и др. Пески задернованы, отмечаются эоловые наносы. На площади 146 га произведена обработка почвы и выращиваются сельскохозяйственные культуры. Посевы местами разрежены и угнетены, имеются эоловые наносы в виде песочных сыпучих гряд. Структура, морфологический состав, плотность и пористость почвы нарушены вследствие проводимых обработок, поверхность почвы не закреплена и подвержена выдуванию. почва имеет следы разрушения и перемещения под воздействием ветра. В ходе осмотра производился отбор почвенных образцов с целью определения агрохимических показателей почвы на обработанной площади: Центр площадки отбора пробы № 1 Координаты: N 43.87338800° E 44.98371000°; Центр площадки отбора пробы № 2 Координаты: N 43.87330100° E 44.98341800°; Центр площадки отбора пробы № 3 Координаты: N 43.88255200° E 44.99225600°; Центр площадки отбора пробы № 4 Координаты: N 43.87285200° E 44.98433300°; Центр площадки отбора пробы № 5 Координаты: N 43.87299300° E 44.98461500°; На не поврежденных пастбищных угодьях заложена фоновая пробная площадка Центр площадки отбора пробы № 6 Координаты: N 43.86802300° E 44.98139200°. Согласно протоколу испытаний 8-01912 от 09.06.2025 фоновое значение имеет следующие значения: -pH водной вытяжки 8,1+/-0,1 ед pH; -обменный калий 326,3+/-32,6 мг/кг; -органическое вещество 1,69+/-0,34 %; -фосфор (подвижная форма) 32,48+/-4,87 мг/кг. Почвенный образец № 1 имеет значения -pH водной вытяжки 8,4+/-0,1 ед pH; -обменный калий 102,6+/-10,3 мг/кг – снижение на 68,5%; -органическое вещество 0,96+/-0,19 % - снижение на 43,1%; -фосфор (подвижная форма) 6,69+/-2,01 мг/кг – снижение на 79,4%. Почвенный образец № 2 -pH водной вытяжки 8,4+/-0,1 ед pH; -обменный калий 102,5+/-10,3 мг/кг – снижение на 68,5%; -органическое вещество 0,81+/-0,16 % - снижение на 52%; -фосфор (подвижная форма) 3,93+/-1,18 мг/кг снижение на 87,9%. Почвенный образец № 3 -pH водной вытяжки 8,4+/-0,1 ед pH; -обменный калий 103+/-10,3 мг/кг снижение на 68,4 %; -органическое вещество 0,81+/-0,16 % снижение на 52 %; -фосфор (подвижная форма) 3,07+/-0,92 мг/кг снижение на 90,5%. Почвенный образец № 4 -pH водной вытяжки 8,4+/-0,1 ед pH; -обменный калий 102,4+/-10,2 мг/кг снижение на 68,6 %; -органическое вещество 0,75+/-0,15 % снижение на 55,6 %; -фосфор (подвижная форма) 2,64+/-0,79 мг/кг снижение на 91,8%. Для установления фактов, обстоятельств порчи плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 26:36:000000:3041 на основании ст. 33, абз. 5 ч. 3 ст. 75, ст. 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» эксперту Патюта М.Б. (Приказ об аттестации в качестве эксперта от 18.12.2024 № 598/01-02) поручено проведение экспертизы. Экспертом в ответ на задание о проведении экспертизы от 06.06.2025 представлено заключение эксперта от 20.06.2025 № 14. На вопрос № 1 «Обеспечивают ли способы производства сельскохозяйственной продукции воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с КН 26:36:000000: 3041?» получен ответ: «В связи с тем, что в процессе распашки пастбища и производства на территории земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:3041 сельскохозяйственной растениеводческой продукции произошло существенное снижение и без того крайне низкого плодородия молодых неполноразвитых почв, данный способ хозяйственного использования почвы крайне нерационален и не способен обеспечить воспроизводство плодородия земель. Следует изменить способ производства исходя из природных особенностей легких песчаных низкопродуктивнных почв». На вопрос № 2 «Допущено ли существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:3041 вследствие трансформации вида угодий?» получен ответ « В границах земельного участка с кадастровым номером 26:36:000000:3041 произошла трансформация вида угодий из высокопродуктивного пастбища в крайне низкопродуктивную пашню. Первым этапом такой трансформации является существенное снижение плодородия, едва сформировавшегося крайне маломощного почвенного слоя. Вторым этапом в ближайшие годы будет многократное усиление ветровой эрозии, пыльные бури, трансформация рельефа и опустынивание. В итоге полная невозможность использования сельскохозяйственной техники, заброшенные поля, наступление песков». На вопрос № 3 «Можно ли утверждать, что плодородный слой на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:000000:3041 был деградирован вследствие трансформации вида угодий» получен ответ «Плодородный слой почвы, который образовался в результате закрепления песков за последние 77 лет был разрушен. Вспашкой уничтожен дерн и степная растительность, скреплявшая пески и не давая им передвигаться. Плодородный слой почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:36:000000:3041 сильно деградирован, что подтверждено результатами лабораторных исследований, выявлено существенное снижение плодородия в пяти пробах в сравнении с фоном. Произошло многократное усиление дефляционных процессов, происходит ускоренное опустынивание распаханной части земельного участка». Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 26:36:000000:3041 вследствие трансформации вида угодий из пастбищных земель в пашни произошло существенное снижение показателей плодородия почвы, что указывает на нарушения обязательных требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», п. 5, 6, 26 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель.