АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В Управление поступили материалы муниципального земельного контроля Новоалександровского муниципального округа от 18.02.2025 (вх. Управления от 13.03.2025 №2964/01-08), в которых имеются сведения о признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства, выразившихся в распашке прибрежной защитной полосы балки Сербина. В период с 24.03.2025 по 31.03.2025 проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общественных данных. Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:04:090101:92, адрес: Ставропольский край, Новоалександровский муниципальный округ, из земель ЗАО «Нива». Согласно сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных уточненная площадь земельного участка 10,98 га. При наложении слоя Геоинформационного портала «Единая электронная картографическая основа (основный слой)» участок имеет вид угодий «пашня». При анализе сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных установлено, что территория земельного участка прилегает своей восточной стороной к узкой полосе, занимаемой балкой Сербина, при этом значительная часть участка пашни приходится на прибрежную защитную полосу. Водоохранная зона балки Сербина равна прибрежной защитной полосе в силу ч. 5 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. Исходя из анализа изображений космических снимков территории, соответствующей земельному участку с кадастровым номером 26:04:090101:92, на участке осуществляется деятельность по выращиванию сельскохозяйственных, в том числе пропашных культур. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 19.03.2025 № КУВИ-001/2025-70143128, категория и разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 26:04:090101:92 не определены, сведения о правах в выписке отсутствуют. Необходимо обратить внимание на то, что в выписке в разделе 1 сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в записях Единого государственного реестра недвижимости в графе особые отметки отсутствует запись о том, что в границах участка имеется часть участка, на которую законодателем наложены ограничения в использовании на основании положений Водного кодекса Российской Федерации, что говорило бы о том, что данная территория участка входит в границы прибрежной защитной полосы балки Сербина. Согласно информационным ресурсам, размещенным в публичном доступе на официальном сайте Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края, земельный участок не входит в границы населенного пункта п. Светлого. Так, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края земельный участок имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения. В ЕРКНМ отсутствуют сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий в области государственного земельного надзора в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:04:090101:92. При этом, распашка земель в непосредственной близости от водных объектов может способствовать развитию эрозионных процессов, привести к смыву плодородного слоя почвы и качественному снижению показателей плодородия. Тогда как в соответствии с абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. Выращивание сельскохозяйственной продукции на территории земельного участка с кадастровым номером 26:04:090101:92, в том числе на территории прибрежной защитной полосы балки Сербина, производилась с применением сельскохозяйственной техники и распашки земель. В соответствии с ч. 15, 17 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос среди прочего запрещается: - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - распашка земель. Указанное противоречит принципам использования земельных участков, изложенных в абз. 4, 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, так собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов