ООО "БАЗ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о действии (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «Бесланский асфальтовый завод», которые привели к самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы, захламлению строительными отходами и зарастанию древесно-кустарниковой растительностью части земельного участка с кадастровым номером 15:08:0000000:3149, расположенного в Пригородном районе Республики Северная Осетия-Алания, северо-западнее моста через р. Черная. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.02.2025 № КУВИ-001/2025-29112360 земельный участок с кадастровым номером 15:08:0000000:3149 относится к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для производства сельскохозяйственной продукции». Участок находится в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Бесланский асфальтовый завод» (ИНН 1511028537, ОГРН 1201500003737) на основании договора аренды № 5699, выданного 24.08.2021, и соглашения передаче прав и обязанностей по договору аренды, выданного 12.05.2021. В ходе выезда на земельный участок установлено следующее. В 600 м от северо-западной границы участка обнаружена карьерная выемка глубиной от 3 м до 5 м общей площадью 4,1 га. Данное обстоятельство свидетельствует об использовании специализированной техники, предназначенной для снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Специализированная техника, предназначенная для снятия и перемещения плодородного слоя почвы, на участке отсутствовала. На дне карьерной выемки обнаружены 2 очага складирования отходов строительных материалов (лома шифера) на общей площади 14 кв.м. На остальной части участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, не относящаяся к многолетним плодово-ягодным насаждениям и мелиоративным лесным насаждениям, и травянистая растительность. Произрастание древесно-кустарниковой растительности наблюдается на общей площади 11,8 га. На поверхности почвы наблюдаются следы выпаса скота. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 15:08:0000000:3149 установлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы вследствие добычи полезных ископаемых, а также признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой растительностью и захламления строительными отходами. Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования. Самовольное перемещение плодородного слоя почвы – это осуществленное без надлежащего разрешения изменение пространственного расположения плодородного слоя почвы, что приводит к выведению части земельного участка из сельскохозяйственного оборота, а также свидетельствует о существовании угрозы правоохраняемым интересам в сфере регулируемого государством порядка в области охраны окружающей среды и природопользования. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п. Размещение отходов потребления на территориях, не отведенных для этих целей, то есть на несанкционированных свалках, влечет за собой захламление земель сельскохозяйственного назначения, создает угрозу создания неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, загрязнению атмосферы, засорения территории, истощения и деградации почвы. Зарастание земельных участков древесно-кустарниковой и сорной растительностью может являться причиной возникновения неконтролируемых возгораний и источником повышенной угрозы в пожароопасный период. Пожар – это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением ценностей и создающий опасность для жизни и здоровья людей. Дым и пыль от пожара при горении растительности содержат пепел и несгоревшие частицы, выделяется угарный газ, вызывающий сильный дискомфорт при дыхании, что может существенно сказаться на состоянии здоровья людей с аллергией и респираторными заболеваниями, а также острое и хроническое отравление с тяжелыми последствиями для жизни и здоровья человека. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абзацы 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ, согласно которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; 2) части 2 и 4 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель; 3) абзацы 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» согласно которым собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны, в том числе, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Бесланский асфальтовый завод» (ИНН 1511028537, ОГРН 1201500003737): 1) привести нарушенные земли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 15:08:0000000:3149 в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования; 2) принять меры по недопущению самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы; 3) принять меры по недопущению зарастания сельхозугодий древесно-кустарниковой растительностью и захламления строительными и иными отходами. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.