Проверка № 26250861000120028659 от 20 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Дата проведения
20 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) 07.11.2025, на основании заданий на проведение выездного обследования от 05.11.2025 1986/Р совместно с сотрудниками экспертной организации – аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю, проведено выездное обследование земельного участка с ориентиром в географических координатах 45.336836 42.818319, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград. В ходе выездного обследования установлен факт захламления земельного участка с ориентиром в географических координатах 45.336836 42.818319, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, отходами производства и потребления, а именно: : лом шифера, кирпич, грунт, керамика, древесина и другие виды отходов. Земельный участок, на котором складированы отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудован системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду. Государственная собственность на земельный участок с ориентиром в географических координатах 45.336836 42.818319 в кадастровом квартале 26:08:040203 не разграничена. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли, как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства 3 субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность(ч.ч. 1, 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, предусматривает привлечение к административной ответственности по ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв». Указанные действия (бездействие) со стороны Администрации и ответственных должностных лиц могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 12, ст. 13, ст. 42, ст. 72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить в адрес юридического лица – Администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края, ИНН 2617014342, ОГРН 1172651026745, юридический адрес: 356530, Ставропольский Край, р-н Петровский, г Светлоград, пл 50 Лет Октября, двлд. 8, законный представитель юридического лица – глава администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края Конкина Наталья Викторовна. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) с предложением принять меры по: 1. Не допущению складирования отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов; 2. Обеспечению ликвидации отходов производства и потребления на земельном участке с ориентиром в географических координатах 45.336836 42.818319 в кадастровом квартале 26:08:040203, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский муниципальный округ, г. Светлоград; 3. Проведению рекультивации на земельном участке с ориентиром в географических координатах 45.336836 42.818319 в кадастровом квартале 26:08:040203, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский муниципальный округ, г. Светлоград, в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам на вышеуказанном земельном участке, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного и земельного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончании исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требований будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ярмолич Наталья Ивановна | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
| Еськова Наталья Дмитриевна | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Водопьянова Наталья Андреевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Зыбина Яна Игоревна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
