СНТСН "ОКТЯБРЬСКОЕ"

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение, содержащее сведения о сбросе сточных канализационных вод на территории СНТСН «Октябрьское» города Ставрополя (ИНН: 2636028679) в районе участка № 242. Согласно сведениям, поступившим из Администрации города Ставрополя, по результатам рассмотрения указанного обращения установлено, что территория, указанная в обращении, находится на земельном участке, относящемся к имуществу общего пользования СНТ «Октябрьское». Правовое регулирование отношений, связанных с использованием земельных участков общего пользования на территориях, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно п. 5 ст.3 Федерального закона № 217-ФЗ имущество общего пользования – это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории. В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона № 217-ФЗ земельные участки общего назначения – это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования. Согласно п.1 ст. 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Согласно п.5 ст. 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ в границы территории садоводства или огородничества включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в п.1 ст. 4.1 217-ФЗ. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к деятельности садового некоммерческого товарищества относятся обязанности по созданию благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества в том числе в сфере обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройству и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия. В соответствии с ч. 1,2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В п. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды (п. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ). Согласно ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Указанные действия (бездействие) со стороны СНТСН «Октябрьское» и ответственных должностных лиц могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 34, ст. 51, ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12, ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение СНТСН «Октябрьское», ИНН: 2636028679, ОГРН: 1072600002551, юридический адрес: 355008, Ставропольский край, г. Ставрополь, тер Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников Недвижимости Октябрьское, д. 176, законный представитель юридического лица Председатель правления - Власов Александр Александрович о недопустимости нарушения требований действующего законодательства