ИЯИ РАН

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина Российской Федерации Гирина С.В. о ненадлежащей организации работы по своевременному вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории с. Нейтрино Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики региональным оператором по обращению с ТКО ООО «Экологистика», переадресованное в электронном виде Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (вх. от 15.09.2025 № 11426/01-15 МЭДО). Управлением в рамках рассмотрения обращения 18.09.2025 организовано и проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования обозначенной в обращении территории в с. Нейтрино Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики, в ходе которого установлено захламление мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Так, на улице Губасанты в с. Нейтрино Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики выявлено захламление отходами ТКО земельных участков, прилегающих к контейнерным площадкам для сбора ТКО, расположенных в местах с ориентировочными географическими координатами: 43.27673 С.Ш., 42.68373 В.Д. и 43.27824 С.Ш., 42.68862 В.Д. При визуальном осмотре вышеуказанных мест расположения контейнерных площадок для сбора ТКО обнаружены пластиковая и стеклянная тара и упаковка, отходы бумаги, текстильных изделий, дерева, картонные коробки, полимерные отходы и т.д. Земельные участки с географическими координатами 43.27673 С.Ш., 42.68373 В.Д. и 43.27824 С.Ш., 42.68862 В.Д. расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 07:11:0700000:14. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 07:11:0700000:14 отнесен к категории земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилой поселок. Правообладатель – Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт ядерных исследований Российской академии наук. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) подпункта 2 пункта 2, пунктов 3, 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений; 2) абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; 3) пунктов 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ: юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований подпункта 2 пункта 2, пунктов 3, 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42, пунктов 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ не допускать захламление отходами ТКО земельных участков с географическими координатами 43.27673 С.Ш., 42.68373 В.Д. и 43.27824 С.Ш., 42.68862 В.Д., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 07:11:0700000:14 в с. Нейтрино Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.