КФХ "ЖЕЛАН"

В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания от 24.09.2025 № 06-50/18-145 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности КФХ «Желан», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн». Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-145945141, контролируемое лицо имеет дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур и др. Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн», КФХ «Желан» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 1584127, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Новоалександровском и Труновском муниципальных округах. В карточке «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 08.09.2022 по 26.09.2025. В карточку «Планы применения» внесено 33 записи о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур. В карточке «Применение ПАТ» внесено 207 записей о применении пестицидов и агрохимикатов. В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов КФХ «Желан», что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В данной связи имеются основания полагать, что КФХ «Желан» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не всегда отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий. Также проведен анализ карточек применения пестицидов и агрохимикатов за 2025 год, которым установлено, что контролируемое лицо осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента, а также не обеспечивает внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации в полном объеме. Кроме того, контролируемым лицом был нарушен регламент, в части нарушения норы дозировки на пшенице мягкой озимой. Согласно карточке № 1943238 применен препарат «Солам» (3 класс опасности для человека, 1 класс опасности для пчел) в дозировке 0,7874 л/га, на культуре пшеница озимая. В соответствии с реестром пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации «Солам» применяется в дозировке 0,1-0,2 л/га при борьбе со злаковой тлей (обработка проводится путем опрыскивания в период вегетации) и листовыми хлебными блошками (обработка проводится путем опрыскивания всходов). Также КФХ «Желан» применены препараты: «Вердикт» (3 класс опасности для человека, 3 класс опасности для пчел) – карточка № 1789240; «Ксиор» (3 класс опасности для человека, 3 класс опасности для пчел) и «Каскад премиум» (3 класс опасности для человека, 3 класс опасности для пчел) – карточка № 1749321 (в комментариях к карточке контролируемым внесены сведения об обработке посевов против злаковых сорняков), однако наименование культур, на которых применены препараты отсутствует. В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация: о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке; о партии пестицидов и агрохимикатов, включая: код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции; торговое наименование; действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов; номер свидетельства о государственной регистрации; страну происхождения продукции; наименование, место нахождения производителя продукции; объем фасовки; объем и номер партии; дату ввоза (производства); срок годности; сведения о маркировочных знаках; номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции; наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии; информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ; об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов. Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных. В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов. Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: 1) наименования запланированных к применению пестицидов; 2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; 3) дата применения пестицидов; 4) способ и дозировка применения пестицидов; 5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения. Таким образом, КФХ «Желан» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части изменения допустимой нормы их применения. Следовательно, действия КФХ «Желан» приводят к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».