ООО "ОСК"

В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания от 24.09.2025 № 06-50/18-155 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности ООО «ОСК», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн». Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.09.2025 № ЮЭ9965-25- 147333008, контролируемое лицо имеет основной вид деятельности – 01.2 Выращивание многолетних культур, дополнительные виды экономической деятельности - 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, 01.11.1 Выращивание зерновых культур, 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур, 01.13 Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, 01.13.3 Выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, 01.13.51 Выращивание сахарной свеклы, 01.15 Выращивание табака и махорки, 01.16 Выращивание волокнистых прядильных культур, 01.19 Выращивание прочих однолетних культур, 01.19.1 Выращивание однолетних кормовых культур, 01.21 Выращивание винограда, 01.25 Выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов, 01.25.3 Выращивание орехоплодных культур, 01.29 Выращивание прочих многолетних культур, 01.30 Выращивание рассады. Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн», ООО «ОСК» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 198676, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Новоалександровском и Труновском муниципальных округах. В карточке «Накладные» отображены 34 записи о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 26.05.2023 по 18.08.2025, 15 записей сделаны в 2025 году. В карточку «Планы применения» внесено 10 записей о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур, из которых 1 имеет статус «актуально». В карточке «Применение ПАТ» внесено 14 записей о применении пестицидов и агрохимикатов, из которых 3 датируются от 2025 года. Согласно проведенному выше анализу данных содержащихся в ФГИС ППА «Сатурн» есть основания полагать, что ООО «ОСК» не обеспечивает внесение сведений и информации в полном объеме. Так же проведен выборочный анализ карточек применения пестицидов и агрохимикатов, которым установлено, что ООО «ОСК» не отображает в полном объеме информации о применении пестицидов и агрохимикатов – в карточке «применение ПАТ» № 1899785 не указан вид обрабатываемой культуры. В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов ООО «ОСК», что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В данной связи имеются основания полагать, что ООО «ОСК» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий в полном объеме. В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация: о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке; о партии пестицидов и агрохимикатов, включая: код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции; торговое наименование; действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов; номер свидетельства о государственной регистрации; страну происхождения продукции; наименование, место нахождения производителя продукции; объем фасовки; объем и номер партии; дату ввоза (производства); срок годности; сведения о маркировочных знаках; номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции; наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии; информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ; об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов. Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных. В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов. Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: 1) наименования запланированных к применению пестицидов; 2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; 3) дата применения пестицидов; 4) способ и дозировка применения пестицидов; 5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения. Таким образом, ООО «ОСК» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части применения пестицидов на недопустимой культуре, а также изменения допустимой нормы их применения. Следовательно, действия ООО «ОСК» может привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»