АО "РУСЬ"

В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания от 24.09.2025 № 06-50/18-158 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности АО «РУСЬ», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн». Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.09.2025 № ЮЭ9965-25-145809994, контролируемое лицо имеет дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур, 01.13.51 Выращивание сахарной свеклы, 01.19 Выращивание прочих однолетних культур и др. Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн», АО «РУСЬ» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 2615010624, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Новоалександровском городском округе и Труновском муниципальном районе. В карточке «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 16.01.2023 по 10.06.2025. В карточке «Планы применения» содержатся 88 записей о плановом применении пестицидов и агрохимикатов. В карточке «Применение ПАТ» внесено 367 записей о применении пестицидов и агрохимикатов. В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов АО «РУСЬ», что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В данной связи имеются основания полагать, что АО «РУСЬ» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий. Также проведен выборочный анализ карточек применения пестицидов и агрохимикатов, которым установлено, что контролируемое лицо осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента, а также не обеспечивает внесение в ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации в полном объеме. АО «РУСЬ» вносит записи о применении пестицидов в ФГИС ППА «Сатурн» по истечению 3 рабочих дней после фактического применения: - Карточка № 2043419 22.05.2025 применены препараты «Фалькон», «Цепеллин» на культуре пшеница озимая. Запись внесена 03.06.2025; - Карточка № 2070844 01.06.2025 применены препараты «Фалькон», «Цепеллин» на культуре пшеница озимая. Запись внесена 06.06.2025; - Карточка № 2123252 03.06.2025 применены препараты «Фалькон», «Цепеллин» на культуре пшеница озимая. Запись внесена 16.06.2025; - Карточка № 2123445 03.06.2025 применены препараты «Фалькон», «Цепеллин» на культуре пшеница озимая. Запись внесена 16.06.2025; - Карточка № 1863299 19.04.2025 применены препараты «Фарго», «Пиксель» на культуре пшеница озимая. Запись внесена 28.04.2025; В соответствии с пп. «в» п. 15 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных постановлением Правительств РФ от 07.05.2022 № 828, регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее 3 рабочих дней со дня применения пестицидов и агрохимикатов. Кроме того, контролируемым лицом был нарушен регламент, в части нарушения норм дозировки на следующих культурах - На пшенице мягкой озимой были применены препараты: «Фалькон» в дозировке 0,61, «Цепеллин» в дозировке 0,16 л/га (карточки № 2043419, № 2070844, № 2065463, № 2123252, № 2123445). - На пшенице мягкой озимой были применены препараты: «Фарго» в дозировке 0,529 (карточка № 2043419) Согласно Государственному реестру пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации, норма применения для следующих препаратов составляет: 1) «Фалькон» - 0,6 л/га. Применяется при борьбе с ржавчиной бурой, ржавчиной стеблевой, ржавчиной желтой, септориозом, гельминтоспориозом, мучнистой росой, фузариозом колоса, ломкостью стеблей (церкоспореллез), обработка производится путем Опрыскивание в период вегетации. Против фузариоза колоса: конец колошения, начало цветения. 2) «Цепеллин» - 0,1 л/га применяется при борьбе с злаковой тлей, трипсами, пьявицами. Опрыскивание в период вегетации. 0,1-0,15 л/га применяется при борьбе с клопом вредной черепашкой. Опрыскивание в период вегетации. 3) «Фарго» - 0,4-0,5 л/га. Применяется при борьбе с мучнистой росой, бурой ржавчиной, септориозом, пиренофорозом. Опрыскивание в период вегетации В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация: о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке; о партии пестицидов и агрохимикатов, включая: код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции; торговое наименование; действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов; номер свидетельства о государственной регистрации; страну происхождения продукции; наименование, место нахождения производителя продукции; объем фасовки; объем и номер партии; дату ввоза (производства); срок годности; сведения о маркировочных знаках; номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции; наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии; информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ; об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов. Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных. В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов. Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: 1) наименования запланированных к применению пестицидов; 2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; 3) дата применения пестицидов; 4) способ и дозировка применения пестицидов; 5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения. Таким образом, АО «РУСЬ» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части применения пестицидов с нарушением допустимой нормы их применения. Следовательно, действия АО «РУСЬ» приводят к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».