ЛПУ "БАЗОВЫЙ САНАТОРИЙ "ВИКТОРИЯ" (СКРЦ)

В рамках исполнения полномочий, предусмотренных п. 11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращения Тамбиевой Ф. Р. 20.08.2025 и зарегистрированное вх. № О26-1210/25, установлены факты, указывающие на наличие признаков нарушения ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ) действующего законодательства по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере охраны здравоохранения. Из информации, предоставленной из медицинского учреждения, стало известно, что здание столовой построено до 1980 года по проекту, не предусматривающему оснащение лестницы пандусами. Собственник зданий ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск» проинформировал ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ) о том, что запланирована разработка проектной документации на реконструкцию лестничных площадок с монтажом подъемных устройств для лиц с ограниченной мобильностью, а также работ по реконструкции зданий. По информации предоставленной ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ), с учетом отсутствия необходимой инфраструктуры во всех зданиях и корпусах санатория пациенты с ограниченной мобильностью расселяются в более приспособленных для передвижения инвалидов корпусах. Для передвижения по лестницам санаторий располагает мобильным, лестничным, гусеничным подъемником. С учетом изложенного, обязанность по организации обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья к медицинской организации и предоставляемым в них услугам граждан возложена на медицинское учреждение (ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ)). Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья предусмотрены Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 323-ФЗ) и Приказа Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее - Порядок). Согласно положения Федерального закона № 323-ФЗ ч. 5 ст. 6 установлено требование к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях; Согласно положения Федерального закона № 323-ФЗ ч. 9 ст. 10 предусмотрена необходимость оснащения медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; Согласно п. 2 Порядка, под объектами инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в целях настоящего Порядка- понимаются помещения, здания и иные сооружения, используемые для предоставления услуг инвалидам в сфере охраны здоровья (далее - соответственно, объекты, услуги) органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения*(1), предоставляющими независимо от организационно-правовых форм услуги в сфере охраны здоровья в рамках осуществления деятельности и оказывающими необходимую помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению этих услуг. Согласно п. 4 Порядка, органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; Согласно п. 5 Порядка, органами и организациями, предоставляющими услуги, обеспечиваются: размещение помещений, в которых предоставляются услуги, преимущественно на нижних этажах зданий; Согласно положения Федерального закона № 323-ФЗ ст. 37, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. В целях недопущения возможного нарушения требований, предусмотренных ст. 10, ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также Приказом Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи», в части обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья к медицинской организации санаторно-курортного типа и предоставляемым в них услугам