ГБУЗ СК "КЭД"

В рамках полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности), в ходе рассмотрения обращения Сосовой Н.Ю. от 22.08.2025 и зарегистрированное, вх. № 026-1221/25, по поводу ненадлежащей организации и оказания медицинской помощи в медицинском учреждении Ставропольского края установлены признаки нарушения. При рассмотрении обращения Сосовой Н.Ю. установлены признаки нарушения ГБУЗ СК «КЭД» действующего в области здравоохранения законодательства. Из информации, предоставленной из АНМО «Нефрологический центр» (далее-Центр) стало известно, что Сосовой Н.Ю. выдано направление врачом-эндокринологом ГБУЗ СК «КЭД» от 29.07.2025 года к врачу-нефрологу Центра для оказания бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Организация, оказывающая первичную медико-санитарную помощь, при выдаче направления в Центр для оказания специализированной медицинской помощи не согласовала дату и время приема пациента, и саму возможность приема пациента в рамках ОМС на август 2025 года или резерва талона за пациентом, запись пациента на прием не осуществила, направление с датой и временем приема не выдавала. Амбулаторный прием пациентов в АНМО «Нефрологический центр» ведется по графику работы врача-нефролога в объемах (количество направлений (талонов), выделенных для оказания специализированной бесплатной медицинской помощи (далее - ОМС). По данным медицинской информационной системы КСАМУ Сосова Н.Ю. самостоятельно записалась на прием к врачу-нефрологу на 09.09.2025 г. на 11 ч. 56 мин. по адресу г. Ставрополь, ул. З-я Промышленная З «А». В ходе анализа представленной медицинской документации также установлено, что в действиях медицинской организации, выдавшей Сосовой Н.Ю. направление на прием к врачу-нефрологу Центра усмотрены признаки нарушения действующего в области здравоохранения законодательства, в части не своевременного обеспечения пациента медицинской услугой. Между АНМО «Нефрологический центр» и ГБУЗ СК «КЭД» отсутствует утвержденный график направления и приема пациентов, в направлении ГБУЗ СК «КЭД» на консультативный осмотр к врачу-нефрологу отсутствует дата и время консультативного осмотра врача-специалиста, следствием чего стало несвоевременное оказание пациенту медицинской услуги. 1. При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований пп. «а», пп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи; соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а именно: Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а именно: не осуществляется контроль за соблюдением врачами – специалистами лечебного учреждения должностных обязанностей, в части обеспечения пациентов необходимым консультативным осмотром врачей – специалистов в установленном законом порядке. 2. При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований пп. 2 п. 13 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи», в части не обеспечения пациента медицинской помощью в установленные законом сроки в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи, а именно необходимым консультативным осмотром врача-нефролога. Выбор медицинской организации при оказании специализированной медицинской помощи в плановой форме осуществляется по направлению на оказание специализированной медицинской помощи (далее - направление), выданному лечащим врачом, которое не содержит следующие сведения: 2) дата и время, в которые необходимо обратиться за получением специализированной медицинской помощи с учетом соблюдения сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной программой. 3. При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований раздела VII (Требования к территориальной программе государственных гарантий в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи) Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1940 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", а именно нарушен срок проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. Сосовой Н.Ю. выдано направление врачом-эндокринологом ГБУЗ СК «КЭД» от 29.07.2025 года к врачу-нефрологу Центра для оказания бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. По данным медицинской информационной системы КСАМУ Сосова Н.Ю. самостоятельно записалась на прием к врачу-нефрологу на 09.09.2025 г. на 11 ч. 56 мин. по адресу г. Ставрополь, ул. З-я Промышленная З «А». 4. При оказании медицинской помощи Сосовой Н.Ю. в ГБУЗ СК «КЭД» выявлены признаки нарушения обязательных требований Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», ст.70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не соблюдения лечащим врачом должностных обязанностей в правильном оформлении направления пациента на консультативный прием к врачу-специалисту и несвоевременном обеспечении консультативным осмотром врача-специалиста, специализированной медицинской помощью.