ГБУЗ СК "ШПАКОВСКАЯ РБ"

В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю (далее – Территориальный орган Росздравнадзора) из Прокуратуры Октябрьского района г.Ставрополя, Прокуратуры Шпаковского района поступили обращения Нестеренко С.А., вх. № 2155 от 25.03.2025, №О26-523/25 по вопросу качества оказания медицинской помощи Барышовой Е.А. в медицинских организациях Ставропольского края, в том числе государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская районная больница» (сокращенное наименование – ГБУЗ СК «Шпаковская РБ»), юридический адрес: 356240, Россия, Ставропольский край, Шпаковский район, г.Михайловск, ул. Ленина, д. 1, ИНН 2623011950, ОГРН 1022603025532. С целью проверки фактов, изложенных в обращении, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», были запрошены и проанализированы необходимые документы, отражающие затрагиваемые в обращении вопросы из ГБУЗ СК «Шпаковская РБ», в том числе первичная медицинская документация Барышовой Е.А. По результатам анализа представленной документации установлены факты нарушения законодательства в сфере здравоохранения: 1. В нарушение ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 Приложения №1, Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 12.11.2021 №1051н «Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства» (вместе с «Порядком дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств») бланк информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, содержащийся в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №230365 Барышовой Е.А. не содержит подписи медицинского работника, даты оформления бланка. 2.1.Согласно сведениям, содержащимся в истории болезни №794 Барышовой Е.А., получавшей лечение в хирургическом отделении ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» с 05.02.2023 по 09.02.2023 с диагнозом «почечная колика», пациентке не выполнена экскреторная урография по причине отсутствия контрастного вещества. 2.2.Согласно дневниковой записи врача-уролога от 04.02.2023, Барышова Е.А. поставлена на очередь на МСКТ почек в СКККДЦ. Дневниковая запись врача-уролога от 20.05.2023 (повторный осмотр) не содержит данных о проведении пациентке МСКТ почек. 2.3. Согласно выписному эпикризу из истории болезни Барышовой Е.Е. №3380, находившейся на лечении в терапевтическом отделении ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» с 27.05.2024 по 07.06.2024 с диагнозом «Хроническая железодефицитная анемия тяжелой степени»,пациентке не проведены: фиброгастродуоденоскопия (ФГДС), фиброколоноскопия (ФКС) по техническим причинам. Вышеуказанные факты свидетельствует о несоблюдении ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, гл. VII Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 №2497 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», гл. VII Постановления Правительства РФ от 28.12.2023 №2353 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в части сроков проведения диагностических, иструментальных исследований (в настоящее время действующим нормативным актом является Постановления Правительства РФ от 27.12.2024 №1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»). Учитывая, что в ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» на этапе внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Барышовой Е.А. вышеперечисленные нарушения не были установлены, имеет место недостаточный внутренний контроль, что свидетельствует о несоблюдении ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Принимая во внимание результаты рассмотрения обращения, ввиду отсутствия подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии со статьей 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю целесообразным объявить предостережение государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская районная больница», наименование ГБУЗ СК «Шпаковская РБ», юридический адрес: 356240, Россия, Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 1