ГУП СК "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"

Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках Распоряжения Управления от 06.02.2025 № 13-р «О создании рабочей группы Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора по проведению мониторинга и обследований водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)» и в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 30.09.2025, 03.10.2025, 08.10.2025 осуществлены выездные обследования, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю по адресу: х. Возрождение Минераловодский муниципальный округ Ставропольский край, 3000 метров на северо-восток от жилого дома №30 по ул. Степная (вблизи географических координат N44°12'50.47" E43°12'35.71"). При осмотре акватории и водоохранной зоны р. Кума в районе х. Возрождение Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, 3000 метров на северо-восток от жилого дома №30 по ул. Степная (вблизи географических координат N44°12'50.47" E43°12'35.71") установлен сброс сточных вод в р. Кума из железобетонной трубы, диаметром около 1 м. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю произведен отбор проб сточной и природной воды. В Управление поступил отчет о выполненной работе филиала ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю. По результатам, проведенных лабораторных исследований установлены превышения в сбросе сточных вод в р. Кума по сравнению с нормативами, установленными комплексным экологическим разрешением от 18.07.2024 №6 (для объекта 07-0126-002363-П) по следующим загрязняющим веществам: биохимическое потребление кислорода (БПК 5), взвешенные вещества, железо, сульфат-ионы, медь, цинк, анионные поверхностно-активные вещества ( АПАВ/АСПАВ), фосфат-ионы по (Р), ион-аммония, нитриты, алюминий (экспертное заключение от 15.10.2025 №115). Установлено, что ООСК г. Минеральные Воды ПТП Минераловодское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный»)» (далее – Предприятие) осуществляет свою деятельность по сбросу сточных вод в соответствии с решением, выданным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по Ставропольскому краю о предоставлении водного объекта в пользование от 29.11.2023 №26-07.01.00.003-Р-РСБХ-С-2023-35144/00. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Закона №7-ФЗ). Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч. 1 ст.39 Закона №7-ФЗ). В силу ст. 3 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 1 ст. 60 ВК РФ). Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ). Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 7 ст. 60 ВК РФ). При использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55 ВК РФ). В силу ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно ст. 21, ч. 1 ст. 22 Закона №7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: - нормативы допустимых сбросов; - нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. Юридические лица за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «б» п. 4 Постановления Правительства РФ от 10.09.2020 №1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения. В нарушение указанных норм и правил Предприятие осуществляет сброс сточных вод в водный объект р. Кума с превышением загрязняющих веществ. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого водному объекту (р. Кума), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличие требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после исчисления срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.