АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "Г. КАСПИЙСК"

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Центрального аппарата Росприроднадзора поступило обращение гражданина о загрязнении Каспийского моря в границах города Каспийска неочищенными канализационными стоками. Загрязнение, по словам заявителя, происходит в результате сброса канализационных стоков в районе расположения отеля «Айсберг» и банкетного зала «Россия» по улице Халилова. По сведениям, полученным из администрации городского округа «город Каспийск», гарантирующей организацией в сфере водоотведения в городском округе «город Каспийск» является АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения». Рассмотрев представленные Администрацией городского округа «город Каспийск» документы о передаче гарантирующей организации объектов водоотведения, находящихся в собственности городского округа «город Каспийск», объектов незавершенного строительства, бесхозяйных объектов капитального строительства и бесхозяйных линейных объектов, расположенных на территории городского округа «город Каспийск» с перечнем передаваемых объектов водоотведения (постановление №812 от 03.06.2022, договора №02 от 01.12.2023, №1 от 23.06.2022, приложения, акты передачи имущества), Управление не выявило среди них объект водоотведения, а именно аварийный сброс сточных вод, расположенный по улице Халилова в районе отеля «Айсберг». Письмом от 18.07.2025 № 02/1298 АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» сообщает, что данный участок сетей водоотведения на балансе предприятия не числится. Согласно Водному кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ: - использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды; - сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается; - в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды за органами местного самоуправления закреплена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Пунктами 4 , 11, 25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», пунктом 3 статьи Закона № 7-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, утверждение правил благоустройства территории городского округа. В соответствии с пунктом 4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации. В связи с этим Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора предупреждает Администрацию городского округа «город Каспийск» о недопустимости нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды.