ООО "СУО"

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора, на основании решения заместителя руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора Н.И. Ярмолич от 16.05.2025 № 823/Р, в период с 19.05.2025, 09 час. 00 мин. по 06.06.2025, 18 час.00 мин, проведена плановая выездная проверка (КНМ 26250021000115598244). По результатам КНМ выявлены следующие нарушения: 1. Рассмотрев отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов ООО «СУО» и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2023 г. (Отчет за 2023 г.), выявлено следующее. Календарный план выполнения работ по наблюдению за состоянием и загрязнением компонентов природной среды и природных объектов выполнен в неполном объеме: - грунтовые (подземные) воды: не проведен в 3-м квартале 2023 г. мониторинг по показателям: барий, литий, ОКБ, ТКБ, патогенные микроорганизмы (сальмонеллы), паразитарная чистота (яйца гельминтов); - атмосферный воздух: не проведен мониторинг по контрольным точкам № 3 (граница земельного участка) и №4 (граница санитарно-защитной зоны). Согласно программе мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее – Программа мониторинга) и Отчету для контроля качества грунтовых вод (ежеквартально) на ОРО предусмотрены скважины № 1, №2, № 3, № 4 и № 5 (фон). Содержание контролируемых показателей в грунтовых водах в сравнении с фоновыми концентрациями (контрольная скважина № 5) определены только в контрольных скважинах № 2 и № 4 в 3-м квартале 2023 г. В остальных контрольных скважинах в остальные периоды содержание показателей невозможно оценить по причине отсутствия грунтовой воды в контрольных скважинах ОРО. Данный факт отражен в актах об отсутствии отбора проб. В соответствии с п. 3 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 № 467 (далее – постановление № 467), обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Следовательно, данные инструментальных измерений, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества грунтовых вод на территории ОРО в пределах его воздействия на окружающую среду, отсутствуют. Кроме того, результаты сравнительного анализа за состоянием грунтовых вод в зоне влияния ОРО в 2023 г. показали превышения в контрольных скважинах № 2 и № 4 над скважиной № 5 (фоновой) по следующим показателям: аммоний-ион, нитрит-анион, БПКполн, ХПК, сульфат-анион, хлорид-анион, нитрат-анион, железо, гидрокарбонаты. Нарушены п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 2. ООО «СУО» допущено несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурс, содержащихся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023г., а именно: - декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 г. (с учетом уточнений) представлена 17.12.2024, с нарушением установленного срока предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Нарушены п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.200 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 3. ООО «СУО» допущено несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурс, содержащихся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023г., а именно: - декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 г. (первичная) представленная 28.02.2024, содержит недостоверные сведения об отходах производства и потребления. Нарушены п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.200 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 4. ООО «СУО» плата за размещение отходов производства и потребления за 2023 г. (по требованию №10155555/23 от 28.11.2024), в размере 55 013,19 руб. внесена 17.12.2024 (платежное поручение № 709 от 17.12.2024) с нарушением установленного срока внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Нарушены п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 5. Установлено, что данные учета в области обращения с отходами за 1 квартал 2024 г., не содержат сведений об образованных в январе 2021 г. в результате деятельности ООО «СУО» отходах 2, 4 классов опасности (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (ФККО 9 20 110 01 53 2), отходы минеральных масел трансмиссионных (ФККО 4 06 150 01 313), отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены (ФККО 4 06 120 01 31 3), фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов, малоопасный (ФККО 7 39 101 12 39 4), отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (ФККО 4 13 100 01 31 3), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 302 01 52 3), фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 303 01 52 3), фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 301 01 52 4), мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 7 33 100 01 72 4), шины пневматические автомобильные отработанные (ФККО 9 21 110 01 50 4), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) (ФККО 9 19 204 60 4), спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязнённая (ФККО 4 02 110 01 62 4), обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства (ФККО 4 03 101 0052 4). Факт образования в 1 квартале 2024 г. перечисленных видов отходов 2, 4 классов опасности, подтверждается представленными паспортами отходов 1-4 классов опасности (на перечисленные отходы), утвержденными 18.01.2024 директором ООО «СУО» О.А. Даниленко. Нарушены п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 6. Установлено, что Статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 г. не содержит сведений об образованных в январе 2021 г. в результате деятельности ООО «СУО» отходах 2, 4 классов опасности (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (ФККО 9 20 110 01 53 2), отходы минеральных масел трансмиссионных (ФККО 4 06 150 01 31 3), отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены (ФККО 4 06 120 01 31 3), фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов, малоопасный (ФККО 7 39 101 12 39 4), отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (ФККО 4 13 100 01 31 3), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 302 01 52 3), фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 303 01 52 3), фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (ФККО 9 21 301 01 52 4), мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 7 33 100 01 72 4), шины пневматические автомобильные отработанные (ФККО 9 21 110 01 50 4), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) (ФККО 9 19 204 60 4), спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязнённая (ФККО 4 02 110 01 62 4), обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства (ФККО 4 03 1010052 4)). Факт образования в 1 квартале 2024 г. перечисленных видов отходов 2, 4 классов опасности, подтверждается представленными паспортами отходов 1-4 классов опасности (на перечисленные отходы), утвержденными 18.01.2024 директором ООО «СУО» О.А. Даниленко. Нарушены п. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 7. Отчет ПЭК за 2023 г. не содержит полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а именно: не содержит сведений о стационарном источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный̆ воздух - № 0001п – проезд спецтехники (неорганизованный). Нарушены п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 8. Отчет ПЭК за 2024 г. не содержит полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а именно: не содержит сведений о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный̆ воздух № 6006 - работа мусоровоза на полигоне ТБО (неорганизованный), № 6007 - работа самосвала на полигоне ТБО (неорганизованный), № 6008 - перевозка грунта самосвалом (неорганизованный), № 6010 - перегрузка изолирующего грунта на полигоне ТБО (неорганизованный), № 0001п – проезд спецтехники (неорганизованный). Нарушены п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 9. Программа ПЭК 2023 г. не содержит сведений о стационарном источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный̆ воздух № 0001п – проезд спецтехники (неорганизованный). Нарушены п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 10. ООО «СУО» в период с 01.01.2025 по 02.06.2025 осуществляло деятельность на объекте ОНВОС 1 категории «Полигон ТКО» в отсутствии КЭР. Нарушены ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», со ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 30.05.2025 юридическое лицо ООО «СУО» привлечено к административной ответственности по ст. 8.47 КоАП РФ (постановление от 30.05.2025 № 26Э-24-0/Ф-Э/088/3).