ГБУ РД "РЦСПСК"

В адрес Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан от 11.04.2025 № 05-00-08/13-2728-2025 о нарушениях при сбросе ГБУ РД «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд» сточных вод в городе Махачкала, Караман 6. Специалистом Управления осуществлен выезд на место для проведения обследования прибрежной зоны Каспийского моря, прилегающей к территории ГБУ РД «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд». По результатам проведенного обследования фактов сброса сточных вод выявлено не было. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управление запросило у ГБУ РД «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд» пояснения по поводу поступивших сведений о причинении вреда окружающей среде. До настоящего времени пояснения в адрес Управления не поступили. Дополнительно запрошена информация у Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан о результатах выездного обследования, проведенного по указанному факту. Согласно предоставленному ответу, на объекте ГБУ РД «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд» для очистки канализационных и сточных вод используются локальные очистные сооружения модели «Станция глубокой очистки Аквалос Пром 150». После очистки канализационные и сточные воды сбрасываются через трубопровод, пролегающий по территории учреждения, непосредственно к береговой линии Каспийского моря, где они попадают в акваторию водного объекта. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводится мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохранных зонах водных объектов установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. В границах водоохранных зон запрещается в том числе, в силу п. 2, 4, 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; сброс сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с частью 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного Кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде (пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). В связи с изложенным, Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора предупреждает ГБУ РД «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд» о недопустимости нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды.