ООО УК Г. СТАВРОПОЛЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ"

В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1093, требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 73-ФЗ), Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее-управление) была получена информация о проведении ремонтных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Здание губернского правления», 1843 г., начало XX в. (далее – памятник), расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, город Ставрополь, ул. Советская, 5, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Присутственных мест», 1843 г. Согласно информации предоставленной ООО УК «Центральная», исх. № 141 от 21.02.2024, были проведены работы по ремонту металлической кровли, S=96 м2 на сумму 133944 рубля и ремонт оголовков вентиляционных каналов и дымоходов (установка металлических козырьков) в количестве 7 штук на сумму 58000 рублей. Приказом управления от 04.10.2021 № 1017 «Об утверждении границы территории и требований к осуществлению деятельности в границе территории объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Присутственных мест» и входящих в его состав объектов культурного наследия федерального значения: «Здание Присутственных мест», «Ворота», «Здание губернского правления», «Флигель здания губернского правления», «Здание приказа общественного призрения», «Здание архива», «Здание Дворянского собрания», 1843 год, расположенных по адресу: Ставропольский край, г.Ставрополь, ул. Советская, 3,5,7,9,11» (далее-приказ), запрещается производство работ по сохранению памятника, в том числе связанных с реставрацией и приспособлением, без соблюдения требований Федерального закона № 73-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных управлением обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия. Согласно п. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Таким образом, выявлен факт нарушения ч. 2 ст. 36, ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.