АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Центральный комплексный отдел министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – Министерство) поступили сведения о загрязнении атмосферного воздуха на территории города Невинномысска вследствие наличия большого количества предприятий и прохождения через территорию города Северо-Кавказской железной дороги и Федеральной автодороги «Кавказ». Согласно пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Полномочия по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа (пункт 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена; 2) пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 3) пункта 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа. что предусматривает административную ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Администрации города Невинномысска Ставропольского края объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по соблюдению требований пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».