Проверка № 26240864091915732870 от 8 октября 2024 года

ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СТАВРОПОЛЬМЕЛИОВОДХОЗ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
В адрес Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору из Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение (вх. Управления 8784/01-06) гражданина от 31.07.2024 с доводами о нарушении на земельном участке с КН 26:18:070718:13. В обращении указано, что вследствие ненадлежащей деятельности ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» происходит систематическое подтопление части земельного участка с КН 26:18:070718:13. Земельный участок с кадастровым номером 26:18:070718:13 расположен в Александровском районе Ставропольского края, имеет уточненную площадь 369 100 кв.м. С северной стороны участок примыкает к Александровскому каналу от которого его отделяет земляной вал, покрытый растительностью. С восточной и южной стороны к участку примыкают полезащитные насаждения. С восточной стороны участок граничит с сельскохозяйственными угодьями. Участок имеет южную экспозицию и уклон рельефа. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 07.08.2024 № КУВИ-001/2024-201107909 земельный участок с КН 26:18:070718:13 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код по классификатору-1.2). Участок имеет площадь 369100 +/- 5316. Участок используется Бахолдиным Михаилом Исаевичем, 23.01.1956, Российская Федерация Паспорт серия 07 00 №301175, выдан 07.02.2001, ОВД Александровского района Ставропольского края, на основании договора аренды земельного участка, № 2618231601564, выданного 19.08.2023. Должностными лицами управления проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 26:18:070718:13. На момент осмотра участок представлен сельскохозяйственными угодьями, используемыми для выращивания сельскохозяйственной продукции, на момент осмотра урожай убран, на поверхности почвы имеется стерня и пожнивные остатки. Участок местами покрыт сорной растительностью (амброзия). В центральной части участка произрастает тростниковая растительность (камыш, тростник). В северо-западной части земельного участка обнаружено место с избыточным увлажнением, произошедшее вследствие утечки воды из Александровского канала. О переувлажнении свидетельствует изменение морфологических признаков почвы, а именно наличие понижений и западин, участков характеризующихся вымоканием, изменением окраски почвы, а также следы размыва. Площадь с избыточным увлажнением достигает 1500 кв.м. Вода стекает по западной границе участка до места зарастания тростниковой растительностью. Стоит отметить, что территория земельного участка в период с 2022 по 2024 год на разновременных космических снимках, представленных на общедоступном интрнет-сервисе «Сентинел-Хаб» (https://apps.sentinel-hub.com) представлена сельскохозяйственными угодьями. Однако в центральной части участка на снимке от 25.08.2022 не отмечено следов зарослей тростника, признаки тростниковой растительности впервые отмечаются на снимках 24.05.2023, на последующих снимках площадь увеличивается до 1 200 кв.м. С целью установления качественного состояния почв были заложены 4 пробные площадки на которых отобраны 4 пробы для исследования на показатели ионы хлорида в водной вытяжке, ионы сульфата в водной вытяжке, включая 1 фоновый образец. По результатам отбора составлены протокол о взятии проб и образцов № 05-25/01-178 от 07.08.2024 и сопроводительная ведомость № 05-25/01-178 от 07.08.2024. Согласно протоколу испытаний от 19.08.2024 № 8-02640 испытательной лаборатории Северо-Кавказского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в пробах почвы установлены изменения химико-токсикологических показателей – сульфат-ион (водорастворимая форма) и хлорид-ион (водорастворимая форма), что является следствием подтопления земель. В почвенном образце № 1 (сейф-пакет 99014115) показатели сульфат-ионов (водорастворимая форма) имеют значение более 5,0 ммоль/100 г почвы, показатели хлорид-ионов (водорастворимая форма) имеют значение 1,05+/-0,053 ммоль/100г почвы. В почвенном образце № 2 (сейф-пакет 99015114) показатели сульфат-ионов (водорастворимая форма) имеют значение более 5,0 ммоль/100 г почвы, показатели хлорид-ионов (водорастворимая форма) имеют значение 1,150+/-0,053 ммоль/100г почвы. В почвенном образце № 3 (сейф-пакет 99015112) показатели сульфат-ионов (водорастворимая форма) имеют значение более 5,0 ммоль/100 г почвы, показатели хлорид-ионов (водорастворимая форма) имеют значение 1,050+/-0,053 ммоль/100г почвы. При этом фоновый образец почвы имеет показатели сульфат-ионов (водорастворимая форма) со значением 3,359+/-0,336 ммоль/100 г почвы, показатели хлорид-ионов (водорастворимая форма) имеют значение 0,900+/-0,135 ммоль/100г почвы. Таким образом, ненадлежащее содержание Александровского канала привело к подтоплению земельного участка с кадастровым номером 26:18:070718:13, а также привело к изменению показателей токсичных солей: сульфат-ионов (водорастворимая форма), хлорид-ионов (водорастворимая форма), , что указывает на признаки нарушения обязательных требований ст. 13, Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 29 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Седых Роман Юрьевич Заместитель начальника отдела территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору