Проверка № 26240861000115921853 от 22 октября 2024 года

ГУП СК "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (от 21.08.2024 № Р-353/13-03) по вопросу сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности в селе Краснокумское Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в кадастровом квартале 26:25:100427 (в районе географических координат N44°10'43.25" E 43°27'32.49", N 44°10'43.41" E 43°27'34.98", N 44°10'42.17" E 43°27'35.82", N 44°10'42.69" E 43°27'36.07", N 44°10'43.63" E 43°27'34.78"). В рамках рассмотрения обращения Управлением на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 24.09.2024 осуществлено выездное обследование, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю по адресу, указанному в обращении. При осмотре территории, указанной в обращении в кадастровом квартале 26:25:100427 вблизи точки с географическими координатами N44°10'43.25" E 43°27'32.49" обнаружен котлован шириной около 3 м, длиной около 7 м и глубиной около 2 м в котором проложена металлическая труба диаметром около 0,5 м (труба сухая). На дне котлована и по краям имеются следы канализационных вод с характерным запахом. Также вблизи точки с географическими координатами N44°10'43.25" E 43°27'32.49" на территории земельного участка имеются сточные воды с характерным запахом, общей площадью около 687,80м2, на момент осмотра территории специалистами ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» проводились работы по замене канализационной трубы с применением спец техники. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю произведен отбор проб почвы и отхода. В Управление поступил отчет о выполненной работе филиала ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю. По результатам проведенного отбора проб и исследований филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» (письмо от 16.10.2024 № 7685/01-20) выданы: протокол отбора (измерений) проб отхода от 24.09.2024 № 775-0, протокол отбора (измерений) проб почвы от 24.09.2024 № 132-П, протокол испытаний (измерений) проб отхода от 02.10.2024 № 775-о, протокол испытаний (измерений) проб почвы от 02.10.2024 № 132-п, протоколы биотестирования от 03.10.2024 № 775-о, экспертное заключение от 14.10.2024 № 187, протокол испытаний (измерений) от 14.10.2024 № 347п КИЦ филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю. Согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2014 г. № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» отходы, отобранные на земельном участке в кадастровом квартале 26:25:100427 (в районе географических координат N 44°10'43.25" E 43°27'32.49", N 44°10'43.41" E 43°27'34.98", N 44°10'42.17" E 43°27'35.82", N 44°10'42.69" E 43°27'36.07", N 44°10'43.63" E 43°27'34.78") относятся к 4 классам опасности для окружающей природной среды (протокол биотестирования от 03.10.2024 № 775-о). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, их последствий. Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению требований ст. 12, ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: 1. Не допускать сброса отходов производства и потребления (канализационных стоков) на земельные участки, не предназначенные для накопления, складирования отходов; 2. Обеспечить ликвидацию отходов, на земельном участке в кадастровом квартале 26:25:100427 (в районе географических координат N44°10'43.25" E 43°27'32.49", N 44°10'43.41" E 43°27'34.98", N 44°10'42.17" E 43°27'35.82", N 44°10'42.69" E 43°27'36.07", N 44°10'43.63" E 43°27'34.78"); 3. Обеспечить проведение рекультивации земельного участка в кадастровом квартале 26:25:100427 (в районе географических координат N 44°10'43.25" E 43°27'32.49", N 44°10'43.41" E 43°27'34.98", N 44°10'42.17" E 43°27'35.82", N 44°10'42.69" E 43°27'36.07", N 44°10'43.63" E 43°27'34.78"). Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве, как объекту окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ярмолич Наталья Ивановна Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Евстафий Анастасович Микейлов Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки