АО " КАЯСУЛИНСКОЕ"

В ходе проведенного в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Гео», ФГИС «Аргус-Фито» (согласно заданию от 10.04.2024 № 04-54/27/214К) установлено следующее. Согласно информации из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.04.2024 № КУВИ-001/2024-95068844 (далее – выписка из ЕГРН), сделанной на основании запроса от 03.04.2024, правообладателем земельных участков с кадастровым номерам 26:22:000000:65 является Акционерное общество «Каясулинское», ИНН 2614020059, ОГРН 1072646001570. Данный земельный участок находится в собственности 26:22:000000:65-26/016/2017-З от 15.02.2017г. Согласно сведениям из ФГИС «Аргус-Гео», ФГИС «Аргус-Фито» и выписки из ЕГРН земельные участки с кадастровым номерам 26:22:000000:65 расположены в карантинной фитосанитарной зоне. Приказом Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора от 28.09.2010 № 215/01-06 «Об установлении на территории Ставропольского края карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту – Амброзия полыннолистная AmbrosiaartemisiifoliaLinnaeus»: Ставропольский край, Нефтекумский муниципальный округ, земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:65. Амброзия полыннолистная включена в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза», утверждённый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158. В соответствии с п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты. В адрес Управления не поступала информация от правообладателя о проведенных обследованиях подкарантинных объектов. На основании ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии п.п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Согласно п.п. 2-4 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 424: - в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - управление Россельхознадзора) согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку). Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно; - заявитель или его уполномоченный представитель направляют извещение в управление Россельхознадзора, которое осуществляет функции по контролю и надзору в области карантина растений по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта; - извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора. Несоблюдение вышеуказанных требований в период вегетации карантинного объекта – амброзии полыннолистной создает вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. В бездействии акционерного общества «Каясулинское», ИНН 2614020059, ОГРН 1072646001570 содержатся признаки нарушений обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области карантина растений в части выполнения карантинных фитосанитарных требований. Возможность подтверждения достоверных сведений о причинении вреда (ущерба) и (или) угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», отсутствует.