Проверка № 26240784091915391923 от 16 сентября 2024 года
ФКУ ИК-6 УФСИН РОССИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ
Дата проведения
16 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Предостережение
Проведена оценка достоверности поступивших сведений при анализе информации, полученной в ходе мониторинга безопасности в соответствии с заданием № 04-54/27/133 З от «13» сентября 2024 установлено, что ФКУ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ", ОГРН: 1022600823926, на культуру – Ячмень на пищевые цели. Урожай 2024 года (2533,4 тонны) принята декларация о соответствии, регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.24356/24, дата регистрации 26.06.2024, схема декларирования 2д, на основании протокола от 17.06.2024 № 25-4-54/1/2024, выданного испытательной лабораторией "Испытательный центр Общества с ограниченной ответственностью "Испытательный Центр Вектор"" RA.RU.21ОМ79, адрес: 420000, Республика Татарстан, Зеленодольский район, Осиновское СП, ТПП Индустриальный парк, М7, зд. 8. Согласно протоколу от 17.06.2024 № 25-4-54/1/2024, выданного ИЦ ООО "Испытательный Центр Вектор" установлено: Не соответствие ГОСТ Р 58973-2020 Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний: В протоколе испытаний отсутствует графа ""наименование образца"", а также отсутствует четкая идентификация образца, что не позволяет определить является ли ""ячмень урожай 2024"" сырьем на пищевые цели или продуктом переработки зерна и установить нормативные значения для данного вида объекта, тогда как в декларации четко прописано ячмень на пищевые цели. Данные, предоставленные заказчиком, не идентифицированы. В протокол не включено заявление об ограничении ответственности испытательной лаборатории (центра) за отбор проб. Не указан адрес юридического лица заказчика. В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. В целях установления на единой таможенной территории Таможенного союза, членом которого является Российская Федерация, единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 утвержден Технический Регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС 015/2011). В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с ч. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. Согласно ч. 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Статьей 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что: - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (ч. 1); - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом (ч. 2). Таким образом, протоколы от 17.06.2024 № 25-4-54/1/2024, не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Из вышеизложенного следует, что ФКУ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 6 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ", ОГРН: 1022600823926 проведено недостоверное декларирование продукции (зерно), что является нарушением ч. 1 ст. 3, частей 1, 4, ст. 4, частей 1, 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011. Не выполнение обязательных требований, установленных ТР ТС 015/2011, при подтверждении соответствия зерна является причинами и условиями, способствующими причинению вреда (ущерба)/или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которые могут привести к реализации и использованию зерна, не соответствующему требованиям ТР ТС 015/2011.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Артур Хусинович Гонов | Заместитель руководителя структурного подразделения территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
