КФХ ХУБИЕВ А.К.

Проведена оценка достоверности поступивших сведений при анализе информации, полученной в ходе мониторинга безопасности в соответствии с заданием № 04-22/07/92 З от 11.02.2024 установлено, что КФХ Хубиев Асхат Кадыевич, ОГРН: 1022603625670, ИНН: 2603007401 зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.40686/23 от 06.10.2023 г., на культуру: Семена подсолнечника на пищевые цели. Урожай 2023 года., схема декларирования 2д, принята на основании протокола испытаний от 06.10.2023 г. № 2023-7716, выданного Ставропольской токсикологической лабораторией филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю, юридический адрес/адрес места осуществления деятельности: 355021, Ставропольский кр., г. Ставрополь, 3-й Юго-западный проезд, дом 12-А. Согласно протоколу от 06.10.2023 № 2023-7716: - при определении содержания материала, являющегося производным ГМО, указан ГОСТ Р 53214-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Общие требования и определения», который содержит общую информацию о методах обнаружения ГМО таких как скрининг, т.е. качественное и количественное определение без привязки к определенным генетическим конструкциям и должен использоваться с дополнением, а именно: в целях идентификации информации в протоколе испытаний при указании определенных генных маркеров необходимо прописывать дополнительно методики для каждого конкретного исследования: качественное и количественное определение, идентификация продукции или идентификация линии, такими методиками являются инструкции к тест-наборам в соответствии с которыми лаборатория проводит исследования; - при определении ГМО отсутствует предел детектирования (LOD) – наименьшее количество целевой ДНК, дающее положительный результат, и отрицательный результат испытаний не содержит следующую фразу «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен», что является нарушением п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008; - в графе «Результат испытаний» у показателей безопасности, имеющих по нормативному документу на метод испытаний конкретные цифровые значения, вместо конкретных цифровых значений указано, что они менее указанных числовых значений, что является нарушением п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний»; - в наименование вида документа не включена установленная информация в части названия, например «Протокол испытаний», «Протокол об испытаниях», «Отчет об испытаниях», что является нарушением п. 5.10 ГОСТ Р 58973-2020 и п. 7.8.2.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. В целях установления на единой таможенной территории Таможенного союза, членом которого является Российская Федерация, единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 утвержден Технический Регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС 015/2011). Исходя из частей 1, 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО (Приложение 2 к ТР ТС 015/2011). В силу ч. 16 ст. 4 ТР ТС 015/2011 зерно перевозится бестарным методом, в транспортной таре или потребительской упаковке. Зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о: 1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт); 2) количестве зерна, в единицах массы; 3) наименовании и месте нахождения заявителя; 4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента. В соответствии со ст. 5 ТР ТС 015/2011 соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Статьей 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что: - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия (ч. 1); - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом (ч. 2). Таким образом, протокол от 06.10.2023 № 2023-7716 не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Из вышеизложенного следует, что КФХ Хубиев Асхат Кадыевич проведено недостоверное декларирование продукции (зерно), что является нарушением ч. 1 ст. 3, частей 1, 16 ст. 4, частей 1, 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011.