АДМИНИСТРАЦИЯ МО "СЕЛЬСОВЕТ ХАЗАРСКИЙ"

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) поступило обращение о загрязнении пляжной территории отходами в с. Хазар Республики Дагестан. Межрегиональным управлением 30 октября 2024 проведено выездное обследование административной территории села Хазар Дербентского района Республики Дагестан, в ходе которого вдоль берега Каспийского моря выявлены места захламления почв и земель несанкционированными свалками отходов (отходов древесины, твердых коммунальных отходов). Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан отобраны пробы отходов для проведения лабораторных исследований. На основании требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица осуществляют охрану земель и обязаны проводить мероприятия в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу ч.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. Рассмотрев представленные МБУ «УЖКХ Администрации Дербентского района» Правила благоустройства территории сельского поселения «сельсовет Хазарский» (далее – Правила), утвержденные решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хазарский» № 2/22 от 28.10.2024, выявлены следующие положения: - благоустройству подлежит вся территория сельского поселения «сельсовет Хазарский» и все расположенные на ней здания (включая жилые), строения, сооружения и иные объекты (пункт 2.1 Правил); - органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет Хазарский» в соответствии с планами проведения работ по благоустройству обеспечивают производство благоустройства и уборку территорий сельского поселения «сельсовет Хазарский», за исключением земельных участков, принадлежащих физическим лицам и хозяйствующим субъектам на праве собственности или ином законном основании, а также организует уборку прилегающей территории (пункт 2.2 Правил); - благоустройство территории сельского поселения «сельсовет Хазарский» обеспечивается ответственным специалистом администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» в сфере благоустройства, cпециализированными организациями, выполняющими отдельные виды работ по благоустройству, а также собственниками и (или) иными законными владельцами земельных участков, зданий, строений, сооружений, если иное не установлено законом или договором (пункт 2.3 Правил). Таким образом, бездействие администрации муниципального образования «Сельсовет Хазарский» и ответственных должностных лиц приводит к нарушению требований в области охраны окружающей среды.