Проверка № 26240021000116196623 от 12 ноября 2024 года

ООО "ЭЛИТСПЕЦСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛИТСПЕЦСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Росприроднадзора имеются сведения о начале работ по реконструкции Драматического театра, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Ленина, 42. Согласно паспорту объекта, установленному на ограждении территории драматического театра заказчиком работ является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республике в лице Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия «дирекция капитальногостроительства», подрядчиком является ООО «Элитспецстрой» ИНН 0608040896. Срок начала работ - сентябрь 2024, срок окончания работ - декабрь 2029 года. В результате проведения работ по реконструкции объекта образуются отходы от сноса и разборки зданий, осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в виде выделения пыли, а также при работе строительной и вывозящей отходы техники. Согласно реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду, объект НВОС (строительная площадка) расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Ленина, 42, на государственный учет объектов НВОС не поставлен. В соответствии с ч. 1 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев к объектам III категории. Согласно ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. Таким образом, деятельность ООО «Элитспецстрой» по реконструкции Драматического театра может оказать негативное воздействие на окружающую среду в связи с чем, предостерегаю о недопустимости: размещения (захоронения) отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; накопления отходов в местах (на площадках), не соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; передачи отходов в не специализированные организации. Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 34 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах». Согласно ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Элитспецстрой» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований: ч. 1 ст. 16.1, ч. 1, 2 ст. 34, ч. 1 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Нахушев Назир Юрьевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Боташев Расул Муратович Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования