АСМО СК

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение, содержащее сведения о перекрытии русла реки Золка и водоотведении реки в искусственный канал для орошения сельхозугодий в районе пос. Михайловка Советского муниципального округа Ставропольского края, Согласно ч. 1 ст. 42 Водного кодекса, при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно ч. 2 ст. 42 Водного кодекса, при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц. Согласно данным публичной кадастровой карты перекрытие русла реки Золка и водоотведение реки в искусственный канал для орошения сельхозугодий располагается на неразграниченном земельном участке в кадастровом квартале 26:27:120404 в районе пос. Михайловка Советского муниципального округа Ставропольского края. Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В соответствии с требованиями п.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.11.ч.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа. Согласно ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с п. 5 ст. 27 Водного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа. Исходя из правового анализа приведённых норм, следует, что Администрация Советского муниципального округа Ставропольского края является лицом, ответственным за исполнение обязанностей по обеспечению охраны окружающей среды на территории Советстского муниципального округа Ставропольского края. Указанные действия (бездействие) со стороны Администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края и ответственных должностных лиц могут приводят к нарушению следующих обязательных требований: ч. 1, ч. 2, ст. 42, п. 5 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; п. 1 ст. 7, ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».