АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ

Специалистами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) с участием помощника Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Рассказова А.А., с привлечением специалистов филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО») и Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Каспийская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «СевКасптехмордирекция») осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории Каспийского моря в районе пляжа «Березка» города Махачкала, РД. В ходе обследования установлено: 1. В южной части пляжа «Березка», на территории, прилегающей к земельным участкам с кадастровыми номерами 05:40:000017:1218 и 05:40:000017:1219, рядом с пляжным душем, координаты (42.997097, 47.480531) расположена пластиковая труба, через которую осуществляется сброс сточных вод в водный объект (Каспийское море). Так же около данной трубы наблюдается факт просачивания через песок вод и дальнейшего их поступления (по рельефу местности) в Каспийское море (предположительно утечка сточной воды в месте стыка труб, проходящих под землей). 2. К югу от пляжа «Березка», в точке с координатами 42.995443, 47.484616 выявлен сброс сточных вод, поступающих в металлический колодец из бетонного лотка, проходящего вдоль железной дороги и далее стекающих в Каспийское море. В ходе обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведены мероприятия по отбору проб сточных вод, сбрасываемых в Каспийское море в точках с координатами (42.997097, 47.480531) и (42.995443, 47.484616), также отобраны пробы почвы в районе сброса сточных вод на южной стороне пляжа «Березка». Специалистами ФГБУ «СевКасптехмордирекция» отобраны пробы природной (морской) воды в акватории Каспийского моря, на удалении 500 метров от точек сброса (фоновые показатели) по координатам (43.002062, 47.484324) и (42.999782, 47.486896) для проведения экспертизы и химического анализа на наличие превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. В соответствии с результатами химического анализа установлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для морских и рыбохозяственных водных объектов в сточной воде, а именно по взвешенным веществам, БПК5, аммоний иону и АПАВ. По результатам обследования можно сделать вывод о наличии нарушений обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, выразившееся в сбросе сточных вод в водный объект. По сведениям Филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Республике Дагестан правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:40:000017:1218 является МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы». Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан по факту сброса сточных вод в Каспийское море в районе пляжа «Березка» 07.03.2024 выдано предписание Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» с требованием в срок до 30.03.2024 демонтировать канализационную трубу и ликвидировать сброс сточных вод. Выданное предписание исполнено частично, так как Администрацией произведен демонтаж трубы, однако сброс сточных вод имеет место быть по настоящее время. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ч.2 ст.39 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия). Согласно ч,1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с ч.4, ч. 6 ст.56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". На основании вышеизложенного Вам необходимо принять меры по недопущению нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, а именно, устранить сброс неочищенных сточных вод в водный объект (Каспийское море) на южной стороне пляжа «Березка» в точке с координатами 42.997097, 47.480531 и к югу от пляжа «Березка» в точке с координатами 42.995443, 47.484616.