АО "КМКР"

Согласно информации, имеющейся в Северо-Кавказском межрегиональном управлении Росприроднадзора, АО «КМКР» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – Надкаптажное сооружение скважины «Красноармейский новый», расположенное в границах особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ) регионального значения – памятника природы «Гора Машук» в городе Пятигорске по улице Красноармейской. Частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс РФ) установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство или реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее - объекты). Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод вышеуказанных объекта в эксплуатацию, построенного или реконструированного в границах ООПТ необходимо получение экологического заключения о соответствии объекта капитального строительства проектной документации (далее – Заключение), выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора). В зависимости от критериев, идентифицирующих объекты, Градостроительным кодексом РФ в разные периоды времени были установлены требования к получению Заключения. С 31.05.2008, указанная норма применяется для объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется на землях ООПТ/в границах ООПТ. При этом с 22.07.2011 исключено требование к осуществлению государственного экологического контроля при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, в связи с чем получение Заключения при проведении указанных работ на данных объектах не требуется. Согласно пункту 4.13 Положения о Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 10, для объектов капитального строительства, вводимых в эксплуатацию на землях ООПТ/в границах ООПТ, расположенных в Северо-Кавказском Федеральном округе вышеуказанное Заключение выдается Управлением. Таким образом, юридическое лицо АО «КМКР», являясь собственником объекта недвижимого имущества – Надкаптажное сооружение скважины «Красноармейский новый», расположенного в границах ООПТ регионального значения – памятника природы «Гора Машук» в городе Пятигорске по улице Красноармейской, согласно ч. 7 ст. 54, п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязано не позднее, чем за семь рабочих дней до начала планируемого строительства, реконструкции объекта, известить орган, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства для составления программы проверок и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора). По завершении строительства объекта согласно п. 12 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» необходимо получить заключение органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), об отсутствии нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды. Заключение органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), которым является Росприроднадзор и его территориальные органы, является обязательным документом, предшествующим вводу объекта в эксплуатацию, а отсутствие такого заключения – нарушением законодательства Российской Федерации. Кроме того, согласно п. 5 ст. 16.1 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» вступающего в силу согласно Федерального закона № 469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01.09.2024 проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, подлежит государственной экологической экспертизе, за исключением объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (распоряжение от 27.05.2024 № 1281-р).