МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина РФ Виндугова Р.А. по вопросу организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и возможного нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в с.п. Куба-Таба Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (вх. от 13.08.2024 № В-340/13-03), направленное на официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и переадресованное по подведомственности в центральный аппарат Росприроднадзора. В рамках рассмотрения обращения Межрегиональным управлением 20.08.2024 с привлечением филиала испытательной лаборатории по Кабардино-Балкарской Республике ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора). В ходе обследования зафиксировано несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельном участке с географическими координатами: 43.771115, 43.457954, расположенными в водоохранной зоне реки Куркужин в границах в с.п. Куба-Таба Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В водоохранной зоне реки Баксан, на земельном участке с географическими координатами 43.771115, 43.457954, расположенном на левом берегу реки Куркужин в границах с.п. Куба-Таба, размещены строительные и твердые коммунальные отходы, состоящие в основном из лома бетонных конструкций, пластика, отходов продуктов питания, бумаги, древесины, лома кирпича и т.д. Объект несанкционированного размещения отходов представляет собой навалы смешанных отходов, размещенные в 20 м от реки Куркужин на левом яре (обрывистом крутом и высоком берегу). Отходы размещены на открытой местности, границы не обозначены. На земельном участке с географическими координатами 43.771115, 43.457954 не проведена процедура межевания. Сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют. Государственная собственность на данный земельный участок не разграничена. В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Таким образом, распоряжение указанным земельным участком осуществляется Местной администрацией Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 1, абзаца 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончании исчисления размера вреда, расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.