МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК

В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) из Отдела водных ресурсов по Кабардино-Балкарской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления поступила информация о сильном обмелении реки Нальчик в г.о. Нальчик 12.07.2024. Более того, по информации Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства 12.07.2024 в ходе обследования территории (акватории) реки Нальчик в черте г.о. Нальчик обнаружена массовая гибель рыбы из-за отсутствия воды в русле реки. В рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) Межрегиональным управлением 12.07.2024 проведено контрольное надзорной мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования русла и водоохранной зоны реки Нальчик. В ходе обследования выявлены факты незаконного пользования поверхностным водным объектом – рекой Нальчик. Установлено, что из реки Нальчик осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов для заполнения озер, расположенных в парковой зоне города Нальчика, используемых в целях массового отдыха (рекреации), в том числе озера Курортное. В пойме реки Нальчик в 400 метрах к юго-западу от автомобильного моста через реку по ул. Канукоева в месте с географическими координатами: 43.44825, 43.58554 обнаружена запруда из камней, из которой через искусственный канал осуществляется забор водных ресурсов для наполнения озера Курортное, расположенного в районе ресторана «Панорама». Кроме того, в районе объездной дороги в с. Хасанья в месте с географическими координатами: 43.44410, 43.57650 изменено русло реки Нальчик в результате самовольного устройства переправы через реку из насыпи песчано-гравийной смеси с установкой трубы для пропуска водотока реки с целью осуществления вывоза твердых коммунальных и строительных отходов и отвалов грунта к месту их несанкционированного размещения (земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104035:355). Устройство переправы и трубы не обеспечивает защиту водного объекта от загрязнения при проезде через русло реки грузовых транспортных средств, а также нарушает целостность дна и берега поверхностного водного объекта. Более того, устройство указанной переправы способствует увеличению интенсивности движения грузовых транспортных средств в водоохранной зоне реки Нальчик. По данному факту Местной администрации городского округа Нальчик объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.05.2023 № 07-23/ПМ/41. Следует отметить, что в силу норм частей 1, 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохранной зоне водных объектов устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. По информации Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2024 № 27-01-21/2981 и от 17.07.2024 № 27-01-21/2995, решения о предоставлении водного объекта – реки Нальчик – в пользование Минприроды КБР не выдавались. Договор водопользования на забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта – реки Нальчик – для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения части г.о. Нальчик Минприроды КБР заключен только с МУП «Нальчикский водоканал». По сведениям, предоставленным МКУ «Департамент финансов» Местной администрации городского округа Нальчик от 17.07.2024 № 45-1-17/7585 правообладателем озера Курортное является Местная администрация городского округа Нальчик. Таким образом, обозначенные факты самовольного и незаконного пользования водным объектом оказывают негативное влияние на состояние водного объекта и динамику водного потока, ведущее к истощению водных ресурсов реки Нальчик, которое усугубилось в условиях установившейся жаркой и сухой погоды и может являться одной из причин сильного обмеления реки Нальчик.