ООО "САНАТОРИЙ "РАДУГА"

На основании: статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 24.03.2022) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 30.11.2021 № 614-П, с целью проверки сведений указанных в обращении Зильдихова Р. Х. (входящий номер № 39-З от 26.09.2023 г.) о нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, 7, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, 03 октября 2023 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие выездное обследование в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, 7 (далее - памятник, объект культурного наследия), находящегося в собственности юридического лица ООО «Санаторий «Радуга», юридический и почтовый адрес: 357700 Ставропольский край, г. Кисловодск, улица Желябова, 7, ОГРН 1152651031411, ИНН 262802275663 (далее - ООО «Санаторий «Радуга»). Памятник включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ему присвоен регистрационный номер 261721155940005. Памятник поставлен на государственную охрану на основании постановления главы администрации Ставропольского края от 1 ноября 1995 г. № 600 «О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением крайисполкома от 01.10.1981 № 702». Границы объекта культурного наследия установлены приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия «Об утверждении границы территории и режима использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, 7» № 336 от 20 апреля 2020 года. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия выездное обследование было осуществлено контрольное (надзорное) действие осмотр, с целью визуального обследования состояния объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, 7. Контрольное (надзорное) действие осмотр, с целью визуального обследования состояния объекта культурного наследия проведен с применением фотофиксации и видеозаписи. По результатам контрольного (надзорного) действия осмотр, с целью визуального обследования состояния объекта культурного наследия установлено, что на фасадах объекта культурного наследия и межкорпусном переходе опиравшимся на шесть пар колонн, проводятся строительные работы, установлены строительные леса, рядом расположены строительные материалы и строительный мусор. На лестничных маршах расположенных в границах территории объекта культурного наследия, наблюдается проведение строительных работ, рядом наблюдаются строительные материалы и строительный инструмент, а также рабочие осуществляющие работы. Также в границах территории памятника, на внутри дворовой территории наблюдается проведение строительных работ, по укладке тротуарной плитки различных видов, на территории наблюдается складирование строительных материалов и мусора, строительный инструмент, бетономешалка, рабочие осуществляющие работы. При этом от ООО «Санаторий «Радуга», проектная либо иная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в управление на согласование не поступала. ООО «Санаторий «Радуга» в управление с заявлением о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, не обращались. ООО «Санаторий «Радуга» разрешительная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия управлением не выдавалась. Таким образом проведенным контрольным (надзорным) мероприятием выездное обследование в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Желябова, 7, выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно статей 36.2 и 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). В нарушение пункта 2 статьи 36 Федерального закона, в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся строительные работы без соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, а также без согласования соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия в проекте проведения таких работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия. В нарушении пункта 1 статьи 45 Федерального закона на объекте культурного наследия, включенном в реестр, проводятся строительные работы без разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, без проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также без осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.