ООО "ЮГСПЕЦСТРОЙ"

На основании статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 24.03.2022) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 30.11.2021 № 614-П, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 108-Р от 21 июля 2023 года, управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) 21 июля 2023 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Корпус № 3 Военного санатория», 1950 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, город Кисловодск, пр. Дзержинского, 12, «Особняк», 1906 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, проспект Дзержинского, 14, «Особняк К. Барт», начало ХХ в., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, город Кисловодск, проспект Дзержинского, 16 (далее - памятники, объекты культурного наследия), находящихся в оперативном управлении Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Северокавказский» Министерства обороны Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 357534, Ставропольский край, город Пятигорск, ул. Соборная, 24 (ИНН 2632033822, ОГРН 1022601630479). В рамках контрольного (надзорного) мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществлен сбор данных о проведении работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, согласно выданных управлением разрешений юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Югспецстрой», расположенному по адресу: 344116, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Володарского, 93, офис 1, ОГРН 1156196001587, ИНН 6162068194, проводившему работы по сохранению указанных объектов культурного наследия, с целью проверки деятельности, действия (бездействия) юридического лица по сохранению объектов культурного наследия и осуществлению деятельности в границах территории объектов культурного наследия, в соответствии со статьями 36 и 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление) в установленном порядке рассмотрена отчетная документация о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Корпус № 3 Военного санатория», 1950 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, город Кисловодск, пр. Дзержинского, 12. Работы по сохранению объекта культурного наследия проведены подрядной организацией обществом с ограниченной ответственностью «Югспецстрой», расположенным по адресу: 344116, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Володарского, 93, офис 1, ОГРН 1156196001587, ИНН 6162068194 (далее - ООО «Югспецстрой»). Изучением отчетной документации установлено, что исполнительная схема № 6 (стр. 142-143) отражает работы по замене водосточной системы и демонтаже фартуков, однако в выданных управлением разрешениях на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 03.08.2021 г. № 04-18/4570, от 22.10.2021 г. № 04-18/6720, от 07.04.2022 г. № 04-10/04-09/2387 данные виды работ не предусмотрены. Управлением в установленном порядке рассмотрена отчетная документация о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Особняк», 1906 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, проспект Дзержинского, 14. Работы по сохранению объекта культурного наследия проведены подрядной организацией ООО «Югспецстрой». Изучением отчетной документации установлено, что исполнительная схема № 6 (стр. 112-114) отражает ремонтные работы водосточных труб, помимо этого, опись актов на скрытые работы свидетельствует о бетонировании участка малой подпорной стены, отделочных работах, а также благоустройству территории, включая замену отмостки. Однако в выданных управлением разрешениях на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 03.08.2021 г. № 04-18/4569, от 22.10.2021 г. № 04-18/6724, от 07.04.2022 г. № 04-10/04-09/2386 данные виды работ не предусмотрены. Управлением в установленном порядке рассмотрена отчетная документация о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Особняк К. Барт», начало ХХ в., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, город Кисловодск, проспект Дзержинского, 16. Работы по сохранению объекта культурного наследия проведены подрядной организацией ООО «Югспецстрой». Изучением отчетной документации установлено, что исполнительная схема № 7 (стр. 128-129) отражает ремонтные работы водосточной системы, однако в выданных управлением разрешениях на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 03.08.2021 г. № 04-18/4572, от 22.10.2021 г. № 04-18/6721, от 07.04.2022 г. № 04-10/04-09/2388 данный вид работ не предусмотрен. Таким образом проведенным контрольным (надзорным) мероприятием наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении указанных объектов культурного наследия, выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно статей 36 и 45 Федерального закона, то есть на объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации, проведены работы без разрешения органа охраны объектов культурного наследия, а также в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Особняк», 1906 г., расположенного по адресу (местонахождение): Ставропольский край, г. Кисловодск, проспект Дзержинского, 14, проведены строительные, хозяйственные и иные работы без наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.