МБУК "ПКИО"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральный комплексный отдел министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – Министерство) из отдела водопользования и охраны водных объектов министерства поступила служебная записка с Таблицей водопользователей, сдавших (не сдавших) план мероприятий на 2023 год (далее - Таблица) о хозяйствующих субъектах Ставропольского края не представивших в уполномоченный орган на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на 2023 год с указанием размера и источника средств, расходуемых на его выполнение. Из указанной выше служебной записки и приложенной к ней Таблицы следует, что МБУК «ПКиО» г. Невинномысск, осуществляющее пользование водным объектом (река Большой Зеленчук) на Основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 26-06.02.00.003-Р-РЯБХ-С-2021-07227/00 от 05.04.2021, в срок до 01 декабря 2022 года не представило на утверждение в Министерство (уполномоченный орган) проект плана водоохранных мероприятий на 2023 год с указанием размера и источника средств, расходуемых на его выполнение. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.п. 1,3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. 1. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 3. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, определенных настоящим пунктом настоящей статьи. 2) ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ 2. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. 3) п. 15 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы водопользователей на мероприятия по охране водных объектов; 4) пп.2,3 ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ 2. В государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования. 3. Государственный водный реестр создается в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. 5) ч. 2 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать в том числе: 2. цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса. Подпунктом 21 пункта 2.3 части 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 26-06.02.00.003-Р-РЯБХ-С-2021-07227/00 от 05.04.2021 установлено, что использование водного объекта или его части, указанных в настоящем Решении, может производиться Водопользователем, в том числе, при выполнении им следующего условия: ежегодно, до 01 декабря текущего года, предоставлять в уполномоченный орган на утверждение проекта плана водоохранных мероприятий на последующий год с указанием размера и источников средств, расходуемых на их выполнение. что предусматривает административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ (Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по соблюдению условий Решения на предоставление водного объекта в пользование № 26-06.02.00.003-Р-РЯБХ-С-2021-07227/00 от 05.04.2021 в части своевременного предоставления в Министерство на утверждение проекта плана водоохранных мероприятий на 2023 год с указанием размера и источников средств, расходуемых на их выполнение.