ООО "СХП "КМВ-АГРО"

В адрес Северо-Кавказским межрегиональным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление) поступило письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 15.11.2023 № 02/03-10978 (вх. Управления 16208/01-06 от 15.11.2023), содержащее сведения о размещении на поверхности земельного участка с кадастровым номером 26:23:020509:9, предположительно, приманочного материала (зерно) для борьбы с мышевидными грызунами. Согласно данному письму работы по борьбе с мышевидными грызунами проводились 10.11.2023. Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2023 № КУВИ-001/2023-255245277 земельный участок с кадастровым номером 26:23:020509:9 входит в состав ЕЗП с кадастровым номером 26:23:000000:905, которое используется на праве аренды обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «КМВ-Агро», ИНН: 2630028640, ОГРН: 1022601449353 (далее – ООО «СХП «КМВ-АГРО»). На представленных фото и видеоматериалах зафиксировано как на земельном участке проводятся работы по разложению приманки, при этом часть приманочного материала не заложена в норы и находится на поверхности почвы. По состоянию на 24 октября 2023 года на территории Российской Федерации для борьбы с мышевидными грызунами разрешены препараты на основе только двух действующих веществ: бродифакума и бромадиолона. На основе Бродифакума разрешены препараты: Антимышин, ГР (2,5 гл) ООО «Шанс»; Варат, Г (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»; Килрат Супер, ГР (2,5 г/л) ООО ГК «ЗЕМЛЯКОФФ»; Клерат, Г (0,05г/кг) ООО «СИНГЕНТА»; Курант, ГР (2,5 г/л) ООО «ЯРИЛО»; Бродифакум Гранд, Г (0,05 г/кг) ООО НПО «РАХ»; Изоцин БФК, МК (2г/л) АО «Щелково Агрохим»; Морторат, Г (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»; Раттикум, Концентрат (2.5 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»; Варат, ТБ (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»$ Дедмайс, ГР (2,5 г/л) ООО «АГРус» Варат, МБ (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС». На основе Бромадиолона разрешены препараты: Норат, Г (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»; Раттидион, Г (0,05 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС»; Бром-БД, Концентрат (2,5 г/кг) ООО «ВАЛБРЕНТА КЕМИКАЛС». Указанные препараты отнесены к 1 и 2 классам опасности для человека и представляют серьезную угрозу для теплокровных видов животных, что делает особо важным строгое соблюдение регламента применения. Экологические регламенты родентицидов предусматривают особый порядок применения: перемешивание с определенным приманочным продуктом, внесение в норы и другие укрытия грызунов с помощью специальных аппликаторов, чередование препаратами иного механизма действия, при этом использование допустимо в условиях, исключающих поедание человеком или другими теплокровными. Использование иных препаратов для борьбы с мышевидными грызунами недопустимо. Таким образом, в действиях ООО «СХП «КМВ-АГРО» усматриваются признаки нарушения ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», в части несоблюдения установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что по состоянию на 20.11.2023 согласно выписке из ЕГРЮЛ ЮЭ9965-23-161085694 от 20.11.2023 ООО «СХП «КМВ-АГРО» осуществляет деятельность по выращиванию зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (код ОКВЭД 01.11). В информационной системе «Цербер» (далее – ИС «Цербер») внесена карточка хозяйствующего субъекта ООО «СХП «КМВ-АГРО» с видом надзора «пестициды и агрохимикаты». По состоянию на 20.11.2023 в карточку ООО «СХП «КМВ-АГРО» внесено 108 поднадзорных объектов и 108 площадок. Земельный участок с кадастровым номером 26:23:020509:9 в ИС «Цербер» представлен поднадзорным объектом RU-026/UT55995, а также площадкой RU026:93250011. ООО «СХП «КМВ-АГРО» в ФГИС ППА «Сатурн» присвоен идентификационный номер 2125. Поднадзорный объект RU-026/UT55995 в ФГИС ППА «Сатурн» имеет идентификационный номер 244229. Согласно журналу «Применение партий ПАТ» на земельном участке с кадастровым номером 26:23:020509:9 (поднадзорный объект RU-026/UT55995) с 01.01.2023 по 18.11.2023 применен агрохимикат Аммофос, высший и первый сорт [312-10-1200-1] в следующие даты – 21.10.2023, 22.10.2023. В период с 01.11.2023 по 19.11.2023 на земельном участке с кадастровым номером 26:23:020509:9 каких-либо применений не отражено. В журнале «Применение ПАТ» не внесено записей о применении 10.11.2023 пестицидов и (или) агрохимикатов на земельном участке с кадастровым номером 26:23:020509:9 (поднадзорный объект RU-026/UT55995). Согласно журналу «Записи о планируемом применении ПАТ» ООО «СХП «КМВ-АГРО» не вносит записей о применении пестицидов и (или) агрохимикатов. В журнале «накладные» отражены покупки ООО «СХП «КМВ-АГРО» пестицидов и агрохимикатов с 01.09.2023 по 21.11.2023. Таким образом, ООО «СХП «КМВ-АГРО» не внесены достоверные и полные сведения в ФГИС ППА «Сатурн» о проведении работ по борьбе с мышевидными грызунами на земельном участке с кадастровым номером 26:23:020509:9. Факт осуществления работ по применению пестицидов для борьбы с мышевидными грызунами на земельном участке с кадастровым номером 26:23:020509:9 подтверждается поступившими в адрес Управления сведениями о разбрасывании приманочного материала для борьбы с мышевидными грызунами. Согласно части 5 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи. Согласно части 3 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация: о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке; о партии пестицидов и агрохимикатов, включая: код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции; торговое наименование; действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов; номер свидетельства о государственной регистрации; страну происхождения продукции; наименование, место нахождения производителя продукции; объем фасовки; объем и номер партии; дату ввоза (производства); срок годности; сведения о маркировочных знаках; номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции; наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии; информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ; об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов. В соответствии с подпунктами Б, В пункта 15 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов», регистрируемые лица, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов (за исключением применения), вносят сведения и информацию в информационную систему в течение 1 дня со дня получения информации об обращении партии пестицидов и агрохимикатов, а также в случае изменения указанной информации. Регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее чем за 3 дня до проведения работ, связанных с применением пестицидов и агрохимикатов.