АДМИНИСТРАЦИЯ КМО СК

Земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, не стоит на государственном кадастровом учете, расположен на границе кадастровых кварталов КН 26:01:051406 и КН 26:01:051407, между земельным участком КН 26:01:051406:1, входящим в состав единого землепользования 26:01:0:125 и земельным участком КН 26:01:051303:8, входящим в состав единого 26:01:000000:277, на расстоянии в 200 метрах на север от северной окраины с. Красногвардейского, ул. Ремесленная, имеет географические координаты N 450 52 /082//, E 0410 30/ 748//, (измерялись с помощью GPS-навигатора GARMIN OREGON 450). Согласно информационным ресурсам, размещенным в публичном доступе на официальном сайте Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края - Правилам землепользования и застройки с. Красногвардейского Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, он не входит в границы населенного пункта с. Красногвардейского и относится к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно Правилам землепользования и застройки села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края и сведениям публичного сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта» https://pkk.rosreestr.ru/ обследуемый земельный участок не входит в черту населенного пункта и имеет категорию земель: «Земли сельскохозяйственного назначения». На осматриваемой территории обнаружена полоса нарушенных земель, где плодородный слой почвы перекрыт твердыми коммунальными отходами по морфологическому составу состоящими из отходов животноводства (включая деятельность по содержанию животных), отходов производства и потребления в виде отходов производства полипропилена , изделий из древесины с пропиткой и покрытиями, утратившие потребительские свойства, отходы из жилищ несортированные, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов). Вышеуказанные очаги захламлений расположены полосой с запада на восток по центру обследуемого участка. Площадь нарушенной части земельного участка измерялась с помощью GPS-навигатора GARMIN OREGON 450 и составила 0,8071 га. Ранее, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, проведенного в соответствии с заданием от 05.07.2022 г. № 06-26/13-246 (акт выездного обследования от 06.07.2022 года) осматриваемого земельного участка Северо-Кавказским управлением Россельхознадзора выдано предостережение от 13.07.2022г. № 06-26/13-202 о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, ИНН 2611008857, 356030, Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Ленина, 46А и предложено: -Привести земельные участки в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования; -Принять меры о недопущении порчи плодородного слоя почвы; -Провести мероприятия по защите земель и охране почв от захламления отходами, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. На выданное предостережение Администрация Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края направила в адрес Управления сообщение о ликвидации стихийной свалки. В ходе выездного обследования от 28.10.2022г. № 06-26/13-386 установлено, что ранее выданное предостережение о недопустимости правонарушения обязательных требований от 13.07.2022 №06-26/13-202 не исполнено. По результатам обследования можно сделать вывод, что ланные обстоятельства являются нарушением ст. 13, ст. 42, ч. 2 ст. 74, ч. 1 ст. 76 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране окружающей среды». ст. 43, абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, выразившимся в порче земель сельскохозяйственного назначения путем уничтожения плодородного слоя почвы твердыми коммунальными отходами, что говорит о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч.2 КоАП РФ. А именно, согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения твердыми коммунальными отходами администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края (глава Красногвардейского муниципального округа Ишков Константин Алексеевич привело к нарушению обязательных требований ст.13 и 42 ЗК РФ и ст.51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ответственность за которые установлена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в части порчи земель путем их захламления твердыми коммунальными отходами вследствие отсутствия надлежащего участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, определённого п.18 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ». Подобная деятельность, способствующая захламлению земельного участка, не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.