ООО "ЯМАЛ"

При проведении выездного обследования, проведенного на основании задания от 11.08.2022 № 06-26/02-305, проведен осмотр земельных участков с КН 26:02:000000:6655, неразграниченных земель сельскохозяйственного назначения к югу от земельного участка с КН 26:02:000000:6655, расположенных по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский городской округ, территория муниципального Кевсалинского сельсовета. В ходе проведения осмотра земельных участков установлено: - Земельный участок с кадастровым номером 26:02:000000:6655 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Участок неправильной формы имеет площадь 356 999 кв. м. На участке расположена растительность типичная для степной зоны Ставропольского края, выявлены очаги произрастания сорной растительности. В восточной части участка обнаружены площадки, где были произведены земляные работы с использованием специальной техники. Обнаружена траншея глубиной 65-70 см, длиной 350 м, шириной до 1 м, отрытая в целях ограничения проезда по одной из внутрихозяйственных полевых дорог; на площади 350 кв. м имеется площадка со следами проведения земляных работ и прохода специальной техники, в центре которой находится подземный резервуар, наполненный водой; обнаружена площадка площадью 25 кв. м, представляющая собой углубление до 1,6 м, плодородный слой складирован у площадки. Поврежденная часть земельного участка не пригодна для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения работ по рекультивации. На земельном участке с кадастровым номером 26:02:000000:6655 установлено наличие признаков негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения (повреждение плодородного слоя почвы в результате проведения земляных работ); зарастание сорной растительностью и древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, что отвечает индикаторам риска нарушения обязательных требований, установленных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402. - На неразграниченных землях, расположенных к югу от земельного участка с КН 26:02:000000:6655 в точке с географическими координатами 45049.090’ 042037.638’ обнаружены 2 очага захламления производственными отходами, площадью 1111 кв. м. Отходы состоят из навоза КРС перепревшего, навоза конского перепревшего, подстилки от содержания сельскохозяйственных животных, полиэтиленовыми нитями. На землях расположено разрушенное сооружение, площадь около него захламлена строительными отходами, состоящими из черепицы глиняной, деревянных остатков от разбора зданий, лома кирпича. Из-за замощения строительными отходами плодородный слой почвы местами нарушен. Во время осмотра в загонах находился КРС, надзор за которыми осуществлял пастух, личность которого не устанавливалась, по его сообщению, земли используются ООО «ЯМАЛ» (356610, Ставропольский край, район Ипатовский, село Кевсала, улица Ленина, дом 132, ОГРН: 1152651019410, дата присвоения ОГРН: 28.07.2015, ИНН: 2608012050, КПП: 260801001, генеральный директор: Алиев Аллахверди Алимирзоевич). На земельном участке с кадастровым номером 26:02:000000:6655 установлено наличие признаков негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения (повреждение плодородного слоя почвы в результате проведения земляных работ); зарастание сорной растительностью и древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, что отвечает индикаторам риска нарушения обязательных требований, установленных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402. В действиях ООО «ЯМАЛ» усматриваются признаки административного правонарушения, в части нарушения обязательных требований, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 8.7, ст. 8.6 КоАП РФ, невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, выразившееся в невыполнении правообладателем (землепользователем) земельного участка обязательных мероприятий по выявлению и устранению зарастания почв сорными растениями, порчи земель. Конституционная характеристика земли и иных природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству (иным публичным образованиям), соответствующим органам власти, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в сфере природопользования и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей и иными природными ресурсами. Целями охраны земель в соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Подобная деятельность по использованию земельных участков не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».