ООО СХП "РАССВЕТ"

В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) находятся на рассмотрении материалы выездного обследования Администрации Петровского городского округа № 2/2022 от 21.07.2022 (вх. от 28.07.2022 № 10407) земельного участка с КН 26:08:060901:21, входящего в состав Единого землепользования с КН 26:08:000000:99. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-122978911 земельный участок с КН 26:08:060901:21 входит в состав Единого землепользования с КН 26:08:000000:99. Арендатором земельного участка, на основании договора аренды от 06.10.2018 № 26:08:000000:99-26/017/2019-160, является Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Рассвет», ИНН: 2617010161, ОГРН: 1022600938580, адрес регистрации: 356527, Ставропольский край, Петровский район, Просянка село, Мира улица, дом 63. Согласно акту выездного обследования № 2/2022 от 21.07.2022 земельный участок с КН 26:08:060901:21 по банку данных о наличии земель и их распределении по ТОО СХП «Рассвет» Петровского района Ставропольского края, подготовленному Ставропольским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству «СТАВРОПОЛЬНИИГИПРОЗЕМ» в 1996, по составу угодий отнесен к пастбищам суходольным чистым. При проведении выездного обследования Администрацией Петровского городского округа установлено, что произведена трансформация пастбищных угодий земель сельскохозяйственного назначения на части земельного участка с КН 26:08:060901:21 на площади 48080 кв.м Конституционная характеристика земли и иных природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству (иным публичным образованиям), соответствующим органам власти, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в сфере природопользования и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей и иными природными ресурсами. Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и медицинскую помощь. Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации». В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами. Статья 79 Земельного Кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота. Согласно статье 8 Федерального закона № 101 от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов. Проведение мероприятий по трансформации вида сельскохозяйственных угодий должно быть основано на природоохранных принципах, согласно разработанным рекомендациям, иначе это может привести к ряду негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, в том числе к образованию условий для развития водной и ветровой эрозии.