АКМО СК

При проведении выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения, проведенного на основании задания от 13.07.2022 № 06-26/14-266 установлено, что на земельном участке с КН 26:36:070602:11 и смежных с запада, юга и востока землях имеется стихийное захламление твердыми коммунальными отходами. Захламление имеет площадь 43 980 кв.м. Захламление имеет стихийный характер, очаги расположены в понижениях рельефа и выемках. Отходы имеют в своем составе: навоз крупного рогатого скота свежий, отходы подстилки из древесных опилок при содержании крупного рогатого скота, навоз крупного рогатого скота перепревший, отходы подстилки из древесных опилок при содержании птиц, бой строительного кирпича, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, отходы строительных материалов на основе природного камня, отходы керамических строительных материалов, отходы битумных, битумополимерных, рубероидных материалов, бой бетонных изделий, бой железобетонных изделий, пыль бетонная, тара деревянная, утратившая потребительские свойства, отходы мебели деревянной офисной, зола от сжигания бумажной, картонной, деревянной тары (упаковки), отходы сучьев, ветвей, отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов), продукты из фруктов и овощей, утратившие потребительские свойства, текстиль и изделия текстильные, утратившие потребительские свойства, отходы продукции из резины, отходы из жилищ, отходы от уборки территории сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам, фекальные отходы нецентрализованной канализации. Помимо коммунальных отходов на участке расположены биологические отходы: истлевшие трупы овец, коней, необработанные шкуры овец. На момент осмотра на земельном участке не находилось сельскохозяйственных животных, однако имелись следы выпаса (навоз, следы копыт на почве). На земельном участке выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая, работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы не производятся. Захламленные земли не пригодны для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения работ по рекультивации. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, установленный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 не предусматривает для земель сельскохозяйственного назначения вид использования «площадка для временного размещения твердых бытовых отходов». В соответствии с ч. 2 ст. 77 Земельного Кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности. Таким образом, вид разрешенного использования не соответствует приоритетам охраны земель сельскохозяйственного назначения. На земельном участке с кадастровым номером 26:36:070602:11 и смежных землях установлены признаки негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения (перекрытие плодородного слоя почвы твердыми коммунальными отходами), что отвечает индикаторам риска нарушения обязательных требований, установленных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402. В действии (бездействии) Администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, правообладателя земельного участка с КН 26:36:070602:11, усматриваются признаки возможных административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, а именно невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».