Проверка № 26220864091902061342 от 13 мая 2022 года
ПАО "НК "РОСНЕФТЬ"
Дата проведения
13 мая 2022 года — 13 мая 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Земельный участок с кадастровым номером 26:22:031701:247 имеет категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «Для коллективного сельскохозяйственного использования», адрес местоположения: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах муниципального образования поселка Затеречный, площадью 505196 кв. м. При проведении выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:22:031701:247 имеет ровную поверхность, на нём произрастает травянистая растительность типичная для данной местности, тип почвы – светло-каштановые. В границах участка проходят грунтовые дороги шириной более 3 метров, общей протяженностью не менее 2 км, общей площадью не менее 1 га. В центральной части обследуемый земельный участок граничит по периметру с земельным участком с КН 26:22:031701:289. Участок имеет многочисленные следы прохождения тяжелой строительной техники, глубокие колеи, места выхода труб с вентилями. В центральной части участка по направлению на север обнаружены места разрытия почвы площадью 10 кв.м и складирование снятого слоя почвы рядом с местами разрытия, что приводит к механическому разрушению почвенного покрова, а также следы прохождения тяжелой строительной техники. В направлении на юг от центра обследуемого участка размещены насыпи щебня с песком площадью 46 кв.м. В направлении на юго-запад на обследуемом земельном участке расположены трансформаторные подстанции с протянутыми к ним проводами от участка с КН 26:22:031701:289. Рядом с трансформаторными подстанциями размещены навалы почвы. Таким образом, земельный участок не используется по целевому назначению, для коллективного сельскохозяйственного использования, а также усматриваются признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Таким образом, земельный участок не используется по целевому назначению, для коллективного сельскохозяйственного использования, а также усматриваются признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Согласно сведениям из выписки ЕГРН от 18.04.2022 № КУВИ-001/2022-58154511 земельный участок используется на праве субаренды ПАО «НК» Роснефть», ИНН 7706107510, ОГРН: 1027700043502, юридический адрес: 115035 город Москва, Софийская набережная, дом № 26/1. На участке усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», в связи с использованием в противоречии с видом разрешенного использования. Статья 79 Земельного Кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Из части 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу требований п. 1 ст. 42 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Дальнейшее использование земельного участка сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению может привести к ряду необратимых негативных процессов, снижению агрохимических показателей плодородия почв, нарушению экологического баланса и в дальнейшем к экологической катастрофе.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Байрамов Руслан Агамалы Оглы | Государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
115035, ГОРОД МОСКВА, НАБЕРЕЖНАЯ СОФИЙСКАЯ, 26/1,
Нет данных о результатах проверки
