Проверка № 26220861000103777647 от 4 октября 2022 года

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 октября 2022 года — 4 октября 2022 года

Проверка проводится в отношении
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) в период с июля 2022 года по август 2022 года проведены выездные обследования водоохранных зон реки Баксан на территории Национального парка «Приэльбрусье» и его охранной зоны. В ходе проведения выездных обследований выявлены несанкционированные свалки: 1. Между населенными пунктами Байдаево и Терскол, на земельном участке с географическими координатами 43.24708 С.Ш., 42.54616 В.Д. в водоохранной зоне реки Баксан, в районе 108-го километра федеральной автомобильной дороги «Прохладный-Баксан-Азау»; 2. в населенном пункте Тегенекли, при въезде в поселок, в районе моста, пересекающего реку Баксан на земельном участке с географическими координатами 43.24858 С.Ш. 42.62173 В.Д. в водоохранной зоне реки Баксан; 3. в населенном пункте Верхний Баксан, в водоохранной зоне реки Баксан, на земельном участке с географическими координатами 43.306365 С.Ш, 42.748170 В.Д. расположенном по левую сторону берега реки Баксан, напротив пограничного отделения «Верхний Баксан» Пограничного Управления ФСБ России по КБР; 4. при въезде в населенный пункт Эльбрус в водоохранной зоне реки Баксан, на земельном участке с географическими координатами 43.26513 С.Ш. 42.65579 В.Д. расположенном по правую сторону вдоль 158-го километра федеральной автомобильной дороги. Данные факты подтверждаются актами выездных обследований от 28.07.2022; 03.08.2022; 11.08.2022 и прилагаемым к ним фототаблицам. Согласно п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственник отходов – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В примечании к данному пункту указано, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с абзацами 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кипкеев К. А. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
361624, РЕСПУБЛИКА, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, РАЙОН, ЭЛЬБРУССКИЙ, ГОРОД, ТЫРНЫАУЗ, ПРОСПЕКТ, ЭЛЬБРУССКИЙ, 34, 070100010000027

Нет данных о результатах проверки