Проверка № 261902423474 от 14 января 2019 года

ФГУП ГЦСС

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 января 2019 года — 7 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ СВЯЗИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю

Цель проверки
Настоящая проверка проводится в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 3 декабря 2018 г. ЮБ-П4-8547 с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, при организации и осуществлении охранной деятельности УСС по Ставропольскому краю - филиалом ФГУП ГЦСС. Задачей настоящей проверки является изучение состояния выполнения функций по охране объектов почтовой связи, обеспечению сохранности почтовых отправлений, иных грузов и денежных средств в соответствии с возложенными на УСС по Ставропольскому краю - филиал ФГУП ГЦСС видами деятельности, соблюдения требований, предъявляемых к работникам УСС по Ставропольскому краю - филиалом ФГУП ГЦСС, в том числе по вопросам организации и осуществления их профессиональной подготовки, периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, прохождения ежегодных профилактических медицинских осмотров, обязательной государственной дактилоскопической регистрации, соблюдения обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности, учета, хранения, целевого использования и транспортирования оружия и специальных средств УСС по Ставропольскому краю - филиалом ФГУП ГЦСС и, в случае выявления нарушений, их устранение в установленном порядке. Предметом настоящей проверки является соблюдение УСС по Ставропольскому краю - филиалом ФГУП ГЦСС обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Балка Николай Вячеславович Заместитель начальника Отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Ставропольскому краю
Солохненко Владимир Валерьевич Инспектор Отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Ставропольскому краю
Федоренко Евгений Васильевич Начальник отделения контроля за оборотом оружия центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Ставропольскому краю
Пигулев Николай Витальевич Старший инспектор по особым поручениям Отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Ставропольскому краю
Абдуллаев Арсен Абубакарович Начальник Отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Ставропольскому краю


Объекты и итоги проверки

Адрес
129626, г. Москва, ул. 1-я Мытищинская, д. 17

Нет данных о результатах проверки


Адрес
355042, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ландшафтная, д. 10

Дата составления акта о проведении проверки
7 февраля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Соловьев Александр Владимирович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен начальник Управления специальной связи по Ставропольскому краю - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» Соловьев А.В. 07.02.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение требований подпункта «Б» пункта 130 Инструкции, начальник отделения специальной связи г. Буденновск 07.12.2018 согласно книги «Учета выдачи оружия» получил боевой ПМ и патроны в количестве 16 штук, однако согласно наряду (постовой ведомости) от 07.12.2018, выдача оружия ему предусмотрена не была.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Проведены дополнительные занятия по пунктам 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно. Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомости о проведении дополнительных занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить пункты 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно.
Описание
В нарушение требований пункта 126 Инструкции, неоконченная книга выдачи и приема оружия, патронов передана в архив.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Проведены дополнительные занятия по пунктам 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно. Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомости о проведении дополнительных занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить пункты 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно.
Описание
В нарушение требований пункта 178 Инструкции, в отделении специальной связи г. Минеральные Воды книга приема и сдачи дежурств не зарегистрирована в подразделении ЛРР по месту учета оружия, по которой производится передача ключей от КХО и сейфов для хранения оружия и патронов. (Устранено в ходе проверки).
Описание
В нарушение требований пункта 146 Инструкции, в отделении специальной связи г. Минеральные Воды ежеквартальные сверки наличия оружия и патронов, проводятся самостоятельно лицом ответственным за сохранность оружия и патронов, а не комиссионно.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Проведены дополнительные занятия по пунктам 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно. Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомости о проведении дополнительных занятий, копии приказа УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 12.03.2019 № 42 " О проведении ежеквартальных сверок " состояния учета и соответствия фактического наличия боевого оружия, патронов, учетным данным за I квартал 2019 года, копии актов о результатах ежеквартальной сверки, и копии книг номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов с внесенными записями о проведении сверок.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить пункты 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно.
Описание
В нарушении пункта 176 Инструкции, в описи помещения КХО отделения специальной связи г. Минеральные Воды не указан сейф для хранения боеприпасов, также в данной описи не указаны номера пломбиров, которыми опечатывается сейф. (Устранено в ходе проверки).
Описание
В нарушение требований пункта 168 Инструкции, в описях сейфов отделения специальной связи г. Минеральные Воды не указываются номера хранящегося оружия. (Устранено в ходе проверки).
Описание
В нарушение требований статьи 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», в 2018 году на постоянной основе осуществлялась перевозка в составе сборных грузов, включающих в себя отправления содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне и ценности, а также отправления и грузы, содержащие сведения и материалы, относящиеся к служебной и коммерческой тайне, вооруженными работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» (при перевозке использовалось 37 пистолетов «Макарова» числящихся за Управлением).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Дополнительно изучена статья 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС». Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомостей о проведении занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» статью 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», с целью исключения случаев выдачи оружия работникам не прошедшим ежегодный медицинский профилактический осмотр и исключения случаев перевозки отправлений и грузов, содержащих сведения и материалы, отнесенные к служебной и коммерческой тайне, вооруженными работниками.
Описание
В нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», фельдъегерь УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» 16 и 18 ноября 2018 года осуществлял деятельность с оружием не пройдя ежегодный медицинский профилактический осмотр.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Дополнительно изучена статья 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС». Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомостей о проведении занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» статью 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», с целью исключения случаев выдачи оружия работникам не прошедшим ежегодный медицинский профилактический осмотр и исключения случаев перевозки отправлений и грузов, содержащих сведения и материалы, отнесенные к служебной и коммерческой тайне, вооруженными работниками.
Описание
В нарушение требований пунктов 123, 124 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» (далее Инструкция), в приказах о закреплении оружия УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» № 12 от 13.01.2018 и № 179 от 26.12.2018 установлены несоответствия номеров оружия закрепленного за работниками. (Устранено в ходе проверки, издан новый приказ «О закреплении оружия» № 19 от 15.01.2019).
Описание
В нарушение требований пункта 163 Инструкции, не чищено оружие, хранящееся в КХО отделения специальной связи г. Минеральные Воды. (Устранено в ходе проверки).
Описание
В нарушение требований пункта 164, подпункта «В» пункта 189 Инструкции, в отделении специальной связи г. Минеральные Воды боеприпасы хранятся россыпью в металлическом сейфе запираемом на 1 навесной замок, а не на 2 замка разных по секрету, который не оборудован охранно-пожарной сигнализацией. (Устранено в ходе проверки).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
За нарушение порядка учета оружия и патронов, не обеспечения должных условий по их хранению и.о. начальника отделения специальной связи г. Минеральные Воды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, изъято боеприпасов - 30 штук.
Описание
В нарушение требований пункта 178 Инструкции, на момент проверки отделения специальной связи г. Буденновск в тубусе для хранения второго комплекта ключей, опечатанной печатью № 1, отсутствовали ключи от сейфа и металлического ящика, предназначенных для хранения оружия (патронов), находящихся в помещении КХО. (Устранено в ходе проверки).
Описание
В нарушении требований подпункта «А» пункта 127, а также приложения № 61 Инструкции, в отделении специальной связи г. Минеральные Воды в книге приема и выдачи оружия, патронов (инв. № 1332) в графе «Расписка в получении оружия и патронов» отсутствует подпись лица, получившего 04.12.2018 боевой пистолет ПМ и 16 патронов. Также в указанной книге в графе «Дата и время выдачи» не указывается год выдачи оружия, в графе «Фамилия, имя, отчество» не указывается полное имя и отчество работника получившего оружие.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Проведены дополнительные занятия по пунктам 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно. Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомости о проведении дополнительных занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить пункты 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно.
Описание
В нарушение требований пункта 143 Инструкции, в книге выдачи и приема оружия, патронов 18.11.2018 неверно указано время сдачи оружия двумя работниками (раньше времени выдачи), 20.10.2018 в книгу выдачи и приема оружия, патронов внесены неверные сведения о времени выдачи и приеме пистолета «Макарова».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Проведены дополнительные занятия по пунктам 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно. Письмо начальника УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» от 03.04.2019 исх. № 04/1 (вх. от 04.04.2019 №1374) с приложением копии ведомости о проведении дополнительных занятий.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1/2019 от 07.02.2019В срок до 5 апреля 2019 года
Дополнительно изучить пункты 126, 127, 130, 143, 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814» с работниками УСС по СК филиала ФГУП «ГЦСС» ответственными за сохранность оружия, с целью исключения случаев нарушения ведения реестров, книг и журналов учета оружия, неправильного ведения книг приема и выдачи оружия и патронов, выдачи оружия работникам не указанным в суточном наряде (постовой ведомости), внесения несоответствующих записей в книгу приема и выдачи оружия, проведения ежеквартальных сверок наличия оружия и патронов самостоятельно.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Другие проверки в отношении ФГУП ГЦСС

Смотрите также