ФКУ ИК-31 ГУФСИН РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения посредством проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения агентством по тарифам Приморского края (далее – агентство) установлено, что ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю в единой информационно-аналитической системе (ri.eias.ru) не раскрыта информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (действовало до 01.09.2023, далее – Стандарты № 570) и постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (действует с 01.09.2023, далее – Стандарты № 110). 3. Указанное действие ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю приводит к нарушению обязательных требований, установленных Стандартами № 570 и Стандартами № 110. ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю оказывает услуги в сфере теплоснабжения на территории Чугуевского муниципального округа Приморского края, следовательно обязано раскрывать информацию в объемах и сроки, предусмотренные Стандартами № 570 и Стандартами № 110. Наблюдение за соблюдением Стандартов раскрытия информации регулируемой организацией осуществляется агентством посредством сбора и анализа данных, размещенных в сети «Интернет» на сайте ФАС России на Портале публикации сведений, находящихся в свободном доступе (ri.eias.ru), на официальном сайте контролируемого лица. Основным способом раскрытия информации организациями является размещение информации в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – информационно – аналитическая система). Пунктом 7 Стандартов № 110 и пунктом 7 Стандартов № 570 установлено, что раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет. Анализ сайта раскрытия информации показал, что учреждением не раскрыта следующая информация: 1. О ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации на 2022 год (п. 16 Стандартов № 570), на 2024 - 2025 год (п. 20 Стандартов № 110); 2. Об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности) за 2021 год (п. 19 Стандартов № 570), за 2023 год (п. 22 Стандартов № 110); 3. Об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения на которые подлежат государственному регулированию за 2021 год (п. 20 Стандартов № 570), за 2023 год (п. 23 Стандартов № 110); 4. Об инвестиционных программах регулируемой организации и отчётах об их исполнении за 2021 год (п. 21 Стандартов № 570), за 2023 год (п. 24 Стандартов № 110); 5. О наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения за 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года, 2 квартал 2023 года (п. 22 Стандартов № 570); 6. Об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения на 2023 год (п. 24 Стандартов № 570), на 2024 год (п. 27 Стандартов № 110); 7. О порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, на 2024-2025 годы (п. 28 Стандартов 110); 8. О способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы)на которые подлежат регулированию на 2024-2025 годы (п. 29 Стандартов № 108); 9. О предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2024-2025 годы (п. 30 Стандартов № 108). Информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения за 3 квартал 2021 года раскрыта с нарушением срока, предусмотренного п. 32 Стандартов № 570; Вышеуказанные факты подтверждаются распечаткой с сайта ri.eias.ru. Нераскрытие вышеуказанной информации о регулируемой деятельности, приводит к нарушению обязательных требований, установленных Стандартами № 570 и Стандартами № 110.