УПРАВЛЕНИЕ РОСГВАРДИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

В адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее - министерство) из агентства по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края (далее - агентство) поступила служебная записка о недропользователях, оформивших лицензию на пользование недрами с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи пресных подземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, не предоставивших в срок не позднее 20 января ежегодную статистическую отчетность по форме № 4-ЛС в адрес агентства. Управление Росгвардии по Приморскому краю имеет лицензию АРТ00200ОВ на право пользования недрами с целью добычи пресных подземных вод одиночными водозаборными скважинами №№ ПР-1201, ПР-1234 для технических нужд Управления. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Федеральный закон № 2395-1 «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со ст. 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения. Пунктом 7.1.1 условий пользования недрами, являющихся Приложением № 1 к лицензии АРТ00200ОВ установлено, что пользователь недр обязан в установленный срок предоставлять своевременную отчетность, в том числе ежегодную форму федерального статистического наблюдения № 4-ЛС в соответствующие органы государственной власти. Однако, Управление Росгвардии по Приморскому краю не выполнило существенное условие пользования недрами лицензии АРТ00200ОВ и не предоставило годовой отчет по форме государственной статистической отчетности № 4-ЛС (утвержденной Постановлением Росстата от 07.02. 2011 № 308) за 2024 год. Данными действиями Управление Росгвардии по Приморскому краю допустило нарушение природоохранного законодательства, в том числе Федерального закона № 2395-1 «О недрах». Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией в части 2 пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 2395-1 «О недрах», согласно которым недропользователь представляет геологическую информацию о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.