ООО "ИСК - ДВ"

В адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее - министерство) поступила служебная записка о непредоставлении за 1 квартал 2025 года и предыдущие периоды 2024 года ежеквартальной отчетности в рамках исполнения условий водопользования по договорам водопользования, направленная агентством по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края. ООО «ИСК-ДВ» не выполнило условие водопользования о ведении регулярного наблюдения за водным объектом в соответствии с решением от 02.04.2024 № 25-20.03.07.004-Р-РСБХ-С-2024-40815/00. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, осуществляемая юридическими лицами, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды и обязательности финансирования индивидуальными предпринимателями мер по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Согласно ст. 34 Федеральный закон № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 1 Федеральный закон № 7-ФЗ определено понятие требований в области охраны окружающей среды (далее - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее — ВК РФ) водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Согласно ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Согласно ст. 9 ВК РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного кодекса. Условия использования водного объекта содержатся в решении о предоставлении водного объекта в пользование согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 ВК РФ. В соответствии с п. 5, ч. 2, ст. 39 ВК РФ, ч. 16 Постановления Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно, в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. На основании пп. 5, 7 п. 4.1 р. 4 условий использования водного объекта река Контровод, установленных решением водопользования от 02.04.2024 № 25-20.03.07.004-Р-РСБХ-С-2024-40815/00 использование водного объекта (его части) может производиться водопользователем при условии ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, согласованной с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (в связи с упразднением и передачей полномочий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в агентство по гидротехническим сооружениям, мелиорации и гидрологии Приморского края), прилагаемой к решению водопользования и являющейся его неотъемлемой частью. Право пользования поверхностными водными объектами прекращается на основании ч. 1, ч. 5, ст. 10 ВК РФ, основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом является использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.